作为我省农村中小学现代远程教育工程的最早设计者和参与者之一，我今天来参加这个会议非常高兴：一是这项工程受到基层领导和教师的普遍欢迎，大家在实践中创造了很多宝贵的经验，取得了非常好的教育效果；二是省教育厅领导十分关心和支持的这项工程，专门举办“农远工程”先进工作者评比表彰活动，本人也是先进工作者之一，感到万分荣幸。这里我主要从教研工作的角度，对如何继续做好这项工作谈四点想法。
    一、正确认识”农远工程”的目的和意义
    农村远程教育工程，我们内部称“省长工程”，起源于2004年夏天吕祖善省长到建德、淳安调研农村教育卫生工作后提出的建议。吕省长调研后认为，尽管浙江总体经济社会发展水平很高，但农村跟城市的差距仍然很大。农村中小学还一定程度上存在着师资短缺、设备短缺、资金短缺的现象。如果政府再不采取一定的措施，这种城乡差距会越拉越大。吕省长提出，能否通过现代远程教育技术，使农村的孩子在家门口也能享受与城市一样的教育。
    教育均衡化的本质是教育公平化，这是一个世界性难题。从城市化发展规律看，一个时期内资源和人才向经济优势地区集中是不可阻挡的大趋势。中国社会正处于快速城市化时期，优秀教师向城市流动是非常普遍的现象。一个优秀的农村教师，没有任何荣誉和获奖纪录时，可以安安心心地在乡村教书，一旦评上教坛新秀、特级教师，说不定立马就被城里的学校挖走了。但是，政府要做相反的工作，希望一部分优秀教师留在农村，农村学校师资总体水平也要逐步提高。浙江省政府和教育部门已经采取了许多人事、政策措施，鼓励优秀教师到农村学校任教。“农远工程”，从宏观角度看，是促进基础教育均衡化的重要举措；从中观角度看，是解决农村教育的资源短缺问题，尤其是师资短缺问题的重要工程。
    在许多农村学校，如果按照师生比去计算，教师是有剩余的，怎么会短缺呢？2004年我们去淳安、建德作了一次很深入的调研，走访了很多镇中心小学和村小。调查发现，尽管这两个县经济欠发达，中小学教师的学历合格率却都已经达到99%，好多村小教师的学历达到了专科、本科的水平。只是某些“小学科”的师资非常缺，如音乐、美术、英语、体育等。我们得出结论，浙江农村的师资短缺是结构性的短缺，这种短缺因受师生比的限制，短时期内很难改变。这也是浙江农村远程教育工程和全国农村远程教育工程的最大区别。很多浙江教师到西部的四川、甘肃去支教，回来后告诉我们，那里的教师总体水平很低，农村学校代课教师是主力，有些学校根本就没有教师，是当地当兵的在那边代课，很多教师不知道怎么上课。所以，全国农村远程教育主要是解决“没有教师怎么上课”的问题，而浙江农村远程教育工程主要是解决“有了教师如何把课上得更好”的问题。调查也发现，农村地区学校因地域偏僻、资金困难、信息闭塞，教师参加培训的机会比较少，同样学历的教师，其教学水平与城市教师的确存在差距。这种人为的差距是可以通过某些途径得到弥补的，充分利用现代信息技术手段，就是提高农村师资水平的重要方法。大家要认识到，实施农村远程教育并不是用光盘和资源库代替教师的教学，而是着重要提高教师的教学水平，从总体上提高农村中小学的教学质量。“农远工程”从某种角度来讲，就是一个师资培训工程，就是利用现代教育技术提高师资水平的系统工程。
    我省“农远工程”的光盘资源分为三类：
    第一类是“我们一起学”。农村学校很多情况是城市教师无法想象的。譬如说，许多村小是复式教学，一个班级，两个教师，三个年级，十个学生，开设的学科跟城里没有两样，但这两个教师不是全能的，可能会教语文、数学、品德，却不一定会教英语、美术、音乐。老师不会教的学科就很需要用光盘来替代教学。“我们一起学”的光盘，就是把城市优秀教师的课堂重新设计，让乡下的小朋友也能跟着光盘学习这些学科的知识和技能。前不久我们到淳安去调研，有位村小教师，五十多岁，从未教过音乐，他拿着光盘到课堂放给孩子们看，孩子们很喜欢，结果教得很成功。有位教师以前没有教过美术，拿着光盘让学生跟着学，学生同样学得生动活泼。这就解决了没有教师怎么教的问题。
    第二类叫“走进新课程”。农村教师和城里教师最大的区别是教学理念的差距。农村教师不仅教学理念理论学得少，课堂教学实践经验交流也很少。新课程实施后，农村教师觉得困难很大。我们把这次课改中教师比较难以把握的问题或认为比较难教的内容，请一些优秀教师示范教学。我们把教学过程拍下来，当作典型课例，请教研员和特级教师加以点评，说明这部分教学内容为什么要这么教，哪些地方体现了新课程新理念。有些学科以“一节课”为单位组织拍摄，先出示教学目标，再展示教学过程，最后请专家对这节课的教学理念和教学艺术进行点评。还有一些学科以“单元”为单位组织拍摄，譬如小学语文光盘，先说明这个单元的教学目标、教学重点和难点，再用课例展示这些目标如何在课文教学中加以体现，优秀教师是怎么做的。这类光盘是给教师看的，希望教师看了课例和点评，能举一反三，转变观念，并在同类教学内容中加以应用。
    第三类就是“名师精品课”。我省有很多著名特级教师，他们多数在城里任教，上的课的确非常精彩，可是农村教师难得一见。我们把各门学科特级教师的经典课堂实录集中起来，送给农村的老师观摩学习。
    我们认为，要实现吕省长提出的“使农村的孩子在家门口也能享受城市一样的教育”的目标，关键还是提高农村教师的教学水平，丰富农村学校的教学资源。我们拍摄光盘大多数是给教师看的。给学生看的光盘，教师也要事先观看和研究，否则课堂上就无法自如地使用。教育是人性化的活动，是人与人之间的交流，教育的终极目标和本质属性自古到今没有大的变化，只是教学内容与教学方法、手段发生了变化。现代远程教育不是让孩子去和电视机交流，跟着电视机学习，而是运用电视机，在教师指导下学习。为什么要强调“教师指导”呢？因为小学生不是成人，他们的学习习惯还处于形成的初期，自学能力非常有限，教师不在场的教学是不堪设想的。哪怕跟着“光盘里的老师”学习，也要有个“真的教师”在身边检查和督促。最好的光盘也代替不了教师的教学。要提醒基层的领导，不要以为把光盘在课堂上放一放就万事大吉了，老师还是要花时间和精力钻研光盘，才能把课上好。刚才龙游的余老师说，他为了上好光盘录像课，每晚看到一两点钟，非常辛苦。我觉得刚开始接触光盘的老师，大多要经历这个阶段。等老师熟悉了光盘内容，积累了一定的使用经验，接下来的教学可能会轻松起来。
    二、努力抓好农村教师的现代教育技术培训
    任何行业做久了就会产生职业惰性。有些农村老教师会说，我们一直来就只有一支粉笔、一块黑板、一本教参，不也教得很好吗？当然，农村教师的教学负担很重，一个人要兼任多门学科的教学，没有多少时间考虑这些“花里胡哨”的教学手段。“农远工程”的实施，传播的是现代教育理念，应用的是最新的多媒体教学技术，很多教师会觉得很麻烦，觉得用起来很难，这个反应也是很正常的。既然经过试验，大家觉得光盘的使用能大面积提高农村学校的教学质量，那么就应该通过培训让教师掌握这项技术，打破教师的职业惰性。
    “农远工程”的培训分“教学理念”培训和“实际操作”（包括现代教育技术设备操作和现代教育技术在课堂中应用）培训。操作培训很重要，比如把DVD交给教师，要告诉教师哪个按钮是播放，哪个按钮是暂停，DVD和电视机如何连接等；课堂应用方法也要训练，原来一个人教学，现在变成电视里一个教师，课堂上一个教师，两个教师如何配合，这也需要事先设计。更重要的是理念培训，改变原来教师习惯的教学模式。我们去农村学校听课，发现多数教师喜欢从头讲到尾，所有作业让学生回家去做。而光盘设计的课堂教学模式中，教师讲解一般不超过20分钟，大部分时间要学生自己练习，作业课内完成，老师当堂反馈。这种学练结合的教学模式很多农村教师很不适应。有老师说：“光盘十几分钟就放完了，接下来要我干什么？”这说明他不理解光盘的设计意图：不能一口气放完，而是放一段，停一停，让孩子练习一下，给孩子自主操练、自主体验的时间。因此，农村教师要用好光盘内容，一定要经过层层培训。现在我们大力提倡校本教研，我认为如何用好“农远工程”的教学光盘就是农村学校教研的重要内容之一。
    三、要探索现代教育技术背景下的教学模式
    过去在教学资源严重不足的情况下，教师一支粉笔、一块黑板、一本教参去上课，情有可原。现在可用的教学资源太多了，再固守老一套，那就落伍了。省里发下去的大量光盘，就是一种优质的教育资源，学校配置的DVD、多媒体教室、卫星接收装置，都是可以利用的有效教学手段。如何科学合理地利用这些资源和手段，为达成新课程的教学目标服务，是需要认真研究的，要探索现代教育技术背景下的新型教学模式。
    根据温州朱学新副局长的概括，“农远工程”大的教学模式有四种：光盘播放模式、多媒体小平台模式、网络视频模式、计算机教室模式。这四种模式的教学流程、教学设计应该是不一样的；一种模式应用于不同学校不同班级，流程也应该有所变化。就拿最简单的光盘播放来说吧，给学生看的光盘跟给教师看的光盘，使用方法不一样；大班教学、小班教学、复式班教学，使用方法也不一样。教育技术没有好坏之分，就看你是否用对了地方。多媒体技术是一把双刃剑，用对地方效果很好，用错地方可能对教学还有不良影响。完全相信技术的力量容易陷入技术主义的误区。研究技术的专家每发明一项新的教育技术，总是声称这项新技术可以带来一场教育革命。从投影器、录音机、电视机，到现在的计算机、网络，都曾经有人说过将给教育带来巨大的变革，实际发生的情况又如何呢？我们要认识到，每一种教育技术手段都有它特定的价值，但其作用是有限的。我们接触一项新技术，一定要问一问：它在教学上的最主要的用途是什么？
    举例说，光盘播放这样一种技术手段，主要解决教师学科技能不足的问题，比较适合理解性、记忆性、模仿性的教学内容。比如，学拼音主要靠模仿、理解课文可以听教师讲解、跳舞的动作可以照着别人的样子练，这些内容用光盘教学没有什么问题，并且很有效果。但是，操作性、练习性、创造性的教学内容，对照光盘学习恐怕不会有效果。多媒体小平台、网络视频如何运用，也需要在实践中研究和探索。光盘配下去后，很多教师希望我们指导他们如何一步一步地使用。这个要求是合理的，但目前还做不到。一方面我们忙于光盘的教学设计、脚本编写、现场拍摄、出版审查上，没有很好研究教学模式问题；另一方面真正有效的教学模式是在实践中产生的，也需要一定的教学实验时间。接下去我们一个很重要的工作就是给每张光盘配上说明书，说明这张光盘的内容、使用对象、使用方法等，以减轻一线教师的学习负担。各级教研室要重视总结农村教师的使用经验，提炼出不同的教学模式，并在一定范围内积极地加以推广。
    四、要整合各种网络教学资源
    “农远工程”毕竟是一个工程，内容是规定的，时间是限定的（四年）。吕省长的最初想法是把城里优秀教师的课堂录像送到农村学校去，让教师播放给孩子们看；把农村学校的基本设备配起来。应该说，这个初级目标我们已经基本达成。
    教育均衡化就是使农村教师的教学水平跟城里差不多，农村学校的设备配备跟城里差不多，要实现这样的目标，任重而道远。因此，我认为教育信息化的步伐不能止步于“农远工程”。我们要进一步加快教研网络建设，建立全省教研资源共享机制。接下去的工作，就是把“农远工程”的成果整合到我省教育信息化这个大工程中去，使它可持续地向前发展。现在我省各个市、县的电教系统和教研系统都在搞教育资源的建设，如何整合这些资源，值得研究。如今网络上不缺少信息，也不缺少资源，但是要找到对某人来说有用的资源非常困难。使用过网络的人都知道，只要打一个关键词，几秒钟内出来几万条、十几万条信息，要把这些信息全部过滤一遍，得花很多时间。为了让教师在短时间内找到最实用的教学资源，我们必须做信息和资源的结构化工作，实现知识的有效管理。
    现代教育技术渗透到教学、教研领域是一个必然的趋势。如今的电讯、银行、税务和政府办公，离开网络寸步难行，计算机一旦停止工作，整个系统都将面临瘫痪。教育系统到目前为止，好像离开计算机和网络还可以正常运作。这说明教育系统的信息化水平非常低。移动公司的广告语“网络今非昔比，精彩无处不在”就说明现在的网络已经非常强大，只要想得到，网络都可以做得到。从理论上来讲，现代教育技术对基础教育改革的影响，存在着无限的可能性。但这种可能性的实现，既需要政策的支持，也需要一定的硬件和软件的支持，更需要教师信息技术使用水平的不断提高。目前，硬件的支持还很不足，适合教育系统使用的软件也很少，课件和多媒体资源主要靠任课教师自己动手制作，教师的负担很重。教育信息化就是要实现教学管理的自动化和教学资源的共享，使教师把主要精力集中到创造性地使用现有的资源、针对学生实际设计科学的教学方案上。
    现阶段全省教研系统承担着具体实施课程改革的繁重任务，教研工作越来越受到重视和欢迎，但教研系统工作方式还是以传统的调研、评课、评比为主。我认为教研系统也要像政府一样，搞项目制。除了常规的教研工作，还要搞项目研究，盯住一两个重点难点问题，持续研究几年。现代教育技术的应用是一项长远的教研课题，我希望各级教研机构能把这个课题列为重点研究项目之一，用现代教育技术改造传统的教学、教研方式，使这项工作更好地为教师的专业成长服务，为提高课堂教学效益服务。