立足实际 干在实处 稳步推进丽水教育信息化建设 [ 丽水市教育局]
近年来,丽水市教育信息化工作在上级业务主管部门的大力支持和市教育局领导、有关责任部门的共同努力下有了长足发展。目前,我市初步建成了市、县(市、区)、学校教育城域网系统,各县(市、区)教育局都相继建成了教育网分中心。全市现有80%的中小学与市、县(市、区)教育城域网中心链接,景宁、遂昌、青田、云和、缙云、庆元等县乡(镇)中心小学以上学校基本实现了网络“校校通”。据2005年底统计,全市中小学学生数与学生用计算机台数的比例为12.1:1,拥有计算机网络教室280个,多媒体教室810个,小学三年级以上信息技术课开出率达到75%左右,初中信息技术课开出率达95%以上。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市教育信息化工作由于受经济的制约,起步晚、基础较为薄弱,主要存在着以下几方面问题:①资金投入不足,发展不均衡。城乡差距较大,农村学校信息技术发展难度大、基础差;县与县之间发展不平衡,个别县生均计算机拥有量较低,有些乡镇中心小学、初中尚无一台学生用计算机,不能按规定开设信息技术课;校与校之间发展不平衡,这与学校领导的重视与否有直接的关系。②重硬件,轻软件的现象仍然存在。有的学校配计算机相当积极,但配了计算机就万事大吉了,不重视教学资源的购置与开发。③教师现代教育技术能力有待进一步提高。尤其是农村中小学教师使用信息技术能力较差,大部分农村中小学没有信息技术专业教师,许多学校只能由一些未经过计算机专业学习的教师执教,没有教学计划,没有课本,学生仅仅学会开关机及玩游戏。④现代教育技术与学科教学整合与应用还比较薄弱。有的学校领导观念未能真正转变,配置多媒体教室只是为了让家长及社会人士参观以吸引生源,说白了还是作为摆设的多,对提高课堂效益还需作进一步的努力与探索。
面对困难和存在的问题,我们必须只争朝夕、上下一致、振奋精神、立足实际、干在实处,稳步推进我市教育信息化工作。
一、整体规划,分步实施。推进教育信息化,普及中小学信息技术教育工作是一项复杂的系统工程。我市于2002年制定了《丽水市教育信息化(2002-2006)发展规划》,此后又下发了《关于进一步加强中小学信息技术教育工作的通知》。目前,正在制定《丽水市教育信息化“十一五”规划》,将根据全国和全省统一的目标、任务和要求,结合本地经济和教育发展实际,对我市“十一五”期间教育信息化发展进行统筹规划,分步实施。整体规划,是根据全市信息技术发展的实际需要进行统筹考虑,提出全市及各县(市、区)教育局、各级各类学校信息技术发展的分期目标、任务和要求,以及技术规范,在整体规划中,既体现了超前性,又注重可行性和可操作性。分步实施,要求各学校在信息化建设中结合实际,考虑教育发展需要和教学实际等因素,讲求经济实用,实行分年投入,充分发挥资金使用的整体效益,避免浪费和重复建设。我们认为,规划要自上而下,实施要自下而上,这样才能更有效地发展教育信息化。
二、加大投入,加快建设。由于历史欠账较多,我市教育信息化与本省发达地区相比,还有一定差距。计算机生机比尚未达到全省平均水平;教育系统应用软件和教学资源建设才刚刚起步;教师应用信息技术的能力还不高……因此,“十一五”期间,我市教育信息化发展任重而道远,还需要我们继续加大投入,加快建设。在投入过程中,既要注重添置经济适用的常规电教媒体,也要争取多建设计算机网络教室、多媒体综合教室、课件制作室、电子阅览室等信息化教学设施,使各种现代教育技术媒体在教学中发挥作用。同时,要把有限的资金用在刀刃上,切实避免浪费性投资和重复建设,要以实用、够用为标准,高质量普及中小学信息技术教育。
三、强化培训,掌握技术。普及中小学信息技术教育,教师是关键。我市地处山区,信息技术人才尤为紧缺,我们必须结合实际,以贯彻实施《中小学教师教育技术能力标准》为契机,因地制宜,切实抓好在职教师教育技术培训工作。我们要着重抓好三类培训:一类是对教育行政部门和学校领导的培训,主要目的是让他们充分认识现代教育技术的发展趋势及其意义、作用,学会基本的使用和操作;另一类是对教师培训,要求他们能熟练地操作设备、制作课件和运用网络资源;还有一类是对计算机专业教师和网络管理人员的培训,侧重于专业知识的更新、技术水平的提高以及网络的维护和管理。培训的方式方法可以多种多样,或自学,或集训,或送专门的培训班学习等。通过培训,使我市教育系统建立起运用信息技术的队伍。
四、抓好“管”、“用”,促进整合。在“建、管、用”三者当中,“管”和“用”非常关键。管而不用不行,用而不管也不行。“管”就是建章立制、合理安排;“用”就是科学使用、提高效率。目前,绝大多数学校的计算机实行集中管理,但没有实现校内联网,在提高计算机利用率和方便使用方面还有很大的潜力可挖,应通过改革管理方式、合理规划计算机的分布等措施使教师和学生课内和课外使用计算机更方便。2005年,丽水市政府出台了对县级人民政府教育工作督导评估的意见,其中将现代教育技术设施、设备使用率,中小学电脑和多媒体教学设备满足教育教学需要,实现“校校通”等列入评估内容,督促县(市、区)、学校加强管理,使本来就不多的设备最大限度地发挥作用。这项工作要进一步抓好。同时,我们要积极鼓励学科教师参与设备和软件的管理,使任课教师有更多的机会大胆应用信息技术,促进信息技术与学科的有机整合。
五、科学评价,鼓励创新。发展教育信息化,要本着发展学生个性和培养创新精神的原则,结合信息技术教育的特点,采取灵活多样的信息技术教育评价方式。要制定不同年段学生运用信息技术的评价标准,对学生进行检测和导向;继续将信息技术学科考级成绩列入初中升学考试综合素质考评内容之一,以促进义务教育阶段信息技术教育的开展和普及。要把教师的信息技术应用能力和水平作为竞聘上岗,职称评定和评优评先的重要依据,纳入常规的工作考评。市教育局已制定下发了《关于加强丽水教育网资源库建设的若干意见》,明确提出要不断丰富具有丽水特色的优秀的教育教学资源,实现全市教育教学信息资源共享,并将对教师和学生在信息技术与学科课程整合过程中的优秀成果进行宣传和表彰。
六、因地制宜,量力而行。我们丽水属欠发达地区,中小学信息化发展不能搞齐步走、一刀切,要结合当地的财力和信息化发展水平,因地制宜,量力而行。在城镇学校,发展速度可以快一点,建设标准可以高一点,有条件的学校,尤其是新建学校要建成标准的校园网,实现班班通,多媒体教学进普通教室;在农村乡镇中小学则应因陋就简,着眼实用、能用和够用,或通过光纤接入县(市、区)教育网分中心,或采用ADSL(宽带)接入,关键是要实现与市、县教育网中心的互联互通;边远山区的村一级小学,主要是依靠光盘放像来共享优质教育资源,有条件的可以拨号上网。要调动政府、社会和学校发展教育信息化工作的积极性,采取有效的举措,大力推进全市教育信息化工作步伐。
七、统一建设全市教育信息管理平台。建设市教育局、县(市、区)教育局、学校三级教育信息管理平台,实现电子政务和教育管理的标准化、规范化、现代化,为全面实施网络行政管理、网络教学、四方(家长、教师、学生、家长)互动、教学资源共享、教育信息服务做好基础工作。
八、加强网络视频传输系统建设。建设我市教育视频传输系统,包括建设开放式的现代远程教育和视频会议系统,实现多点对多点的“管理通、资源通、教学通”。开辟校长论坛、名师课堂等栏目,为农村学校教师提供学习资源,为提高全市教育教学质量服务。
九、加强农村现代远程教育。要以省政府扶持欠发达地区发展农村学校远程教育为契机,并将“农远工程”的资金落实、设备资源的管理使用情况列入对县(市、区)教育工作督导评估内容。建设一批规范化的远程教育教室,让农村中小学能通过网络、通过优质课网上直播和点播,实现更多优秀教学资源的共享,促进全市城乡教育的均衡发展。结合农村成人技术教育与农业、科技等规划并网建设,加快农村职业技术劳动力素质培训现代化,结合农村党员远程教育培训,配合组织部门及乡镇党委、农村支部,在丽水教育网站上开设农村党员远程培训网校,为农村党员教育服务。
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