积极构建教育信息化环境 努力推进教育现代化进程——我县教育信息化建设情况与展望 [永嘉县教育局信息技术中心 周振欧 吴陈明]
一、我县教育概况
我县位于瓯江下游北岸,是全省25个经济欠发达县之一,传统的“耕读文化”对我县教育影响深远。解放后,历任县委、县政府领导秉承“重教为先,兴教为本”的政风,高度重视教育工作。进入21世纪以来,县委、县政府认真贯彻 “科教兴县”战略,实施《面向21世纪教育振兴行动计划》,抓住机遇,深化改革,拓宽渠道,筹措资金,使我县的教育事业上了一个新的台阶。全县现有小学(包括教学点)251所,在校生68547人;初中56所,在校生32712人;普职高20所,在校生21548人。在编教职工6750人,其中中学高级教师157人,省市县教坛新秀、学科带头人、名师培养对象共508人。
二、教育信息化建设情况及成果
几年来,我县把加强教育信息化环境建设作为教育改革和发展的突破口,紧紧围绕“建网、建库、建队、建模”的“四建”目标,以“总体规划,因地制宜,高标准要求,分步骤实施,可持续发展,高效率使用”为宗旨,加强领导,稳步推进,使我县的教育信息化呈现蓬勃发展的良好势头。
1.学校信息化基础设施建设取得较大进展
1997年,为迎接“两基”验收,全县中小学配置了“两机一幕”。但限于财力,截至2001年,全县中小学所拥有的计算机只有1000台左右。如今,全县中小学已拥有计算机6257台(含多媒体教室的计算机),生机比达到19.6∶1;有多媒体专用教室及普通教室272个、语音室18个、闭路电视15套、课件制作室15个;已建校园网学校38所,都接入永嘉教育网,用其他方式上互联网的学校35所,最近将有25所学校的校园网综合布线竣工;已建学校网站或主页的学校37所;118所村完小以上学校开设信息技术课,所有小学都配有远程教育教学光盘放像点,乡镇中心以上学校至少配有一间多媒体教室。信息技术经费总投入达7500万元。
2.教师信息技术培训工作成绩显著
2001年以来,全县中小学教师参加信息技术培训6256人次,占全县教师总数的92.79%;全县现有信息技术专(兼)职教师243名,其中2位教师获得信息技术高级职称,1位教师获信息技术双本科学历。
3.信息技术与学科教学整合初见成效
促进信息技术与学科教学整合,我们主要从两个方面着手。一是从应用上促进信息技术与学科教学的整合。举办“信息技术与学科整合青年教师骨干研修班”,以骨干教师带动普通教师,培养师生收集、整理、应用信息和自主学习、主动探索的能力。二是从机制上促进信息技术与学科教学整合。把信息技术教育作为优质课评选和学校评优评先的重要内容。
4.在应用研究方面取得了突破性的成绩
为了在理论和应用研究方面有所突破,我县每年组织教师开展电教论文、课件制作、课题实验、课堂实况录像等评比活动,进行学生现场电脑制作、绘画等评比。同时,申报了由局长亲自负责的《提高中小学教师信息素养策略研究》课题,使我县的教育信息化工作得到了前所未有的发展。据不完全统计,反映课题研究成果的5篇论文、2个课件荣获全国一等奖,19项阶段成果荣获全国二、三等奖,35项成果荣获省一、二、三等奖,多项成果获市级奖。
三、主要做法和经验
1.提高认识,加强领导
全县教育系统切实把教育信息化工作作为一件大事来抓。2001年,县教育局专门成立了以局长为组长的教育信息化工作领导小组,并颁发《永嘉县关于普及中小学信息技术教育的若干意见》,要求学校将信息技术教育目标作为“一把手工程”来落实。根据“统筹规划、分级负责、积极推进、分类指导、分步实施、保证质量、讲究实效”的方针,各学区、学校都建立了教育信息化工作领导机构。为促进工作,2003年11月,设立了县教育信息技术中心(此前由县教仪站兼管该工作),负责全县的现代教育技术(电教、网络)建设的规划、协调、指导、服务、检查监督和管理工作。
2.制订《规划》,明确目标
县教育局根据《教育部关于在中小学普及信息技术教育的通知》、《浙江省普及中小学信息技术教育规划(2001—2005年)》、《温州市教育现代化建设纲要》,结合我县实际,制订了《永嘉县中小学现代教育技术和信息技术教育规划(2001—2005)》。总体目标是:“十五”期间,巩固以“两机一幕”为基础的课堂多媒体优化组合教学,推进信息技术在教育教学中的普及应用,基本普及信息技术教育;建好永嘉教育信息平台,实现“校校通”,推进网络的普及和应用,使广大师生能充分利用网上资源;大力发展山区现代远程教育卫星接收系统;至2005年,全县乡镇中心以上学校以学科整合为主要模式普及信息技术教育。为确保规划的落实,县教育局还相继出台了一系列政策和措施。
3.筹措资金,保障建设
硬件设施的资金哪里来、标准如何确定,这些都是摆在我们面前的难题,特别是像我县这样的经济欠发达地区。我们充分认识到信息技术教育的重要性和紧迫性,采取以下措施:
(1)2001年,县教育局出台了《永嘉县学校现代教育技术经费实行奖配制度办法》。凡学校配置计算机、多媒体等信息技术设备,给予20%经费的奖配。这有力地促进了学校对信息化建设的投入。如地处永嘉山区的岩头镇中心小学、水云中学通过多渠道筹措经费,班班多媒体进教室,成为农村中小学信息化建设的示范性学校。
(2)每年年初在编制财政经费预算时,我们都提出将信息技术专项经费列入预算,并做到逐年有所增加。
三年来,通过完善多元化信息技术经费投入措施,共投入资金4300多万元,其中县补885万元,学校自筹3415万元。
4.建设网络,推进应用
永嘉教育信息网于2001年上半年开始筹建,经过努力于当年下半年建成运行。为加快中小学校园网建设步伐,我们于2003年10月制订《永嘉县城域教育网发展规划》。为使这个规划切实可行、科学规范,我们在出台前,组织相关人员到市内外进行实地考察、取经,多次讨论、修改、请专家论证。这个规划的总体构想是:构建一个以裸光纤为传输介质的永嘉城域教育网,该网以县教育网络中心平台为核心,通过4个分中心覆盖全县中小学,面向社会开放。网络建设立足于大教育的思路,努力构筑学习型社会,为永嘉的基础教育、职业教育、成人教育和教师继续教育培训提供最好的网络学习环境;把县网络中心建设成为集网络管理中心、网络教育教学中心、教育管理基础数据中心、教育资源中心、教育信息交流中心、远程教育中心、网上教师培训中心于一体的数据中心和应用平台;从2003年起用3—4年的时间,建成全县一、二、三类不同标准的校园网100个,90%的乡镇中心以上学校实现学校、分中心、总中心三级网络系统联通。此后,我们又相继出台了相应的实施细则和校园网站建设要求。
5.加强培训,提高水平
为加快提高我县中小学教师信息素养,建设一支数量足、观念新、现代教育意识强、掌握现代教育技术、懂得运用网络系统进行教育教学管理、具有创新素质和实践能力的教育管理队伍和教师队伍,根据《永嘉县城域教育网发展规划》中提出的坚持“培训在先、建网建库同行、重在应用”的原则,我们狠抓信息技术教师队伍建设。一是抓专业队伍建设,继续引进专业教师。针对当时师范类计算机专业毕业生不能满足需要的现状,通过招考引进非师范类计算机专业的大中专毕业生充实教师队伍。二是积极鼓励在职教师参加计算机专业函授、自学。2001年,县教育局委托永嘉电大学院招收74名在职教师参加计算机专业函授学习,这批学员于2004年7月毕业。三是抓骨干培训,发挥骨干的指导和示范作用。四是举办多种形式的培训班,提高教师运用现代教育技术水平。县教师进修学校2000年以来共举办信息技术培训班35期,受训教师达4100多人次;县教仪站从2001年开始,每年都组织一系列的现代教育技术培训,中心成立后,更加强了这方面的工作,先后举办了“英特尔未来教育”、课件和网页制作、摄影摄像技术、网站制作及维护、网络安全等多种形式的培训班,受训人员达6256人次。五是强化政策导向,把应用信息技术教学的能力与水平作为评选各类优秀教师、晋升高一级职称的必备条件之一,并将信息技术培训列入教师继续教育的内容。六是抓校本培训,提高全体教师使用信息化设备的水平。
6.狠抓示范,推广经验
我县现有省级以上现代教育技术实验学校6所,其中国家级1所,省级5所。这些实验学校是开展现代教育技术研究的重要基地,是全县学校教育信息化建设与应用的窗口。我们认真落实《浙江省现代教育技术实验学校工作的若干意见》,积极组织全国、省实验学校课题的实施,加强指导及过程管理,开展检查、指导、总结、鉴定和评比等工作。如县实验小学、上塘镇城西小学、县外国语实验小学等学校承担的全国《小学语文“四结合”教改试验研究》成果经专家鉴定结题,送省评审均获二等奖;上塘镇城西小学《应用现代信息技术,构建小学中高年级学生主动学习的课堂教学模式的实践与研究》课题的结题报告,经中央电教馆专家组鉴定,获优秀课题奖,全市小语“四结合”课题研究现场会也在该校召开。现在,这些学校又进入了学科整合研究。如县实验小学被教育部基础教育司、全国计算机教育研究中心确定为全国首批“学科四结合”实验学校。我们在抓实验学校课题研究人员、时间、经费、数据、过程、成果“六落实”的同时,非常重视对这些学校的中期评估工作。全县6所实验学校都顺利通过现代教育技术实验学校的中期评估验收,被抽查的学校都获得省教育厅的表彰。实验学校的示范、辐射效应,带来全县中小学教育信息化的大好形势。
四、今后打算
根据全国、浙江省、温州市农村基础教育工作会议的精神,制定切实可行的《永嘉县现代教育技术和教育信息化建设“十一五”规划及发展目标》,转变教育观念,深化中小学教育内容、模式和方法改革,全面构建以信息技术为主要手段,功能齐全、设施完善、管理规范、效益较高的教育信息化环境,加快信息技术与学科课程整合,全面提高“校校通”工程水平。加快普及信息技术教育,努力实现教育均衡发展。
1.发展目标
在2010年前,乡镇中心以上学校建有“六室三系统”;所有高中、省市示范性中小学及教育强镇所在地的中心小学以上学校,班班配备计算机网络终端和多媒体教学设备,教师基本实现“无纸化”办公;教育城域网终端拓展到各级各类学校和教师家庭,辐射社区,形成以学校为主体,具有教育教学、教育科研、行政管理、社会服务等功能的信息应用体系,开展远程教育、网上教学,实现资源共享,基本实现教育现代化。
2.强化培训
继续进行有计划、有步骤的现代教育技术理论与技能培训是教育发展的需要。今后,我们要结合实际,通过远程教育、派出学习、在岗培训及邀请专家授课等多种方式加大培训力度。要积极对校长进行信息技术教育培训,努力提高学校领导者的现代教育技术理论和实践水平;要不断加强教师培训,转变教育观念,提高教育教学质量。
3.开展实验研究
在推进中小学教育信息化的过程中,有许多新的问题需要我们去研究解决,如:花费巨大财力购置的设备如何发挥效益、为基础教育的改革和发展服务;如何上好信息技术课;如何使信息技术与学科课程整合,培养学生利用信息技术主动学习、自主探究的能力;如何以人为本,发展学生的创新意识和能力,等等。我们要结合我县实际,认真开展调查研究,组织课题研究小组,充分运用现有资源和设备,积极开展多层面的整合实践和研究。实验研究既要重视现代教学媒体的应用,又要重视常规教学媒体的作用。在硬件具备的学校,大力推进网络环境下的学科整合研究和培养学生自主学习、探究性学习能力的研究。认真学习教育理论,构建“信息技术与学科整合”研究的推进制度,加强对学校教师实验研究的培训和指导工作。
4.抓好农村教学光盘放像点的建设工作,确保充分发挥作用
为了进一步规范管理,发挥放像设备和光盘的使用效益,我们制定了《永嘉县农村中小学现代远程教育工程项目的实施意见》,对组织管理、保管使用、应用研究等方面作了详细的规定。如在培训使用方面,要求各学区教研员在县教研室指导下,结合新课改开展教学光盘使用的教研培训工作;各学科教师根据配套的教学资源情况,每学期使用光盘或多媒体开展教学和教研活动不少于5课时;各地每学期要组织一次观摩活动,及时总结经验;各乡镇中心学校一学期至少推荐一节示范课,村完小以学区为单位至少推荐2节示范课,并拍摄成录像(DV);同时,县教育信息技术中心与教研室将每年组织一次课堂实况录像、优秀教案、论文的评比活动。
五、对策与措施
第一,广泛宣传,使全体教育工作者真正认识到教育信息化的重大意义,增强参与和应用的主动性和积极性。第二,进行科学规划,统筹协调,制订相应的保障措施,确保教育信息化发展任务的落实。第三,继续加大投入,吸引社会各方面主动参与教育信息化建设,保证各校音像教材专项经费和信息技术费专款专用。第四,建设好县教育信息资源中心,避免重复开发和浪费,不断提高资源的使用效益。第五,建设好一批教育信息化示范学校,充分发挥示范、辐射作用。第六,加大培训力度,不断提高教师应用信息技术的水平和教学能力。第七,逐步建立信息化教育的评估制度,形成符合我县实际的信息化建设评价指标体系,以保障我县信息化教育建设目标的如期实现。
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