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实施农村中小学现代远程教育工程 促进全省教育均衡发展
    本刊评论员

  当前,我省已经在全国率先基本普及15年基础教育,但是,大力提高农村教育质量、促进全省教育均衡发展,仍然是我们当前迫切需要解决的任务。实施农村中小学现代远程教育工程,是促进农村教育跨越式发展的一项重大战略举措,是解决农村中小学教育教学资源短缺、师资力量不足、教育教学质量不高等问题的重要途径。省政府在2004年全省农村教育工作会议上提出:要加紧实施农村中小学现代远程教育工程,通过努力,争取到2007年,全省农村初中和乡(镇)中心小学都有计算机教室,农村小学都有教学收视点或光盘放像点,基本完成“校校通”工程。为此,省政府决定从2004年起到2007年,每年安排1000万元专项资金,用于扶持经济欠发达地区的农村中小学现代远程教育工程。
    为了抓紧落实省政府制定的目标,省教育厅通过对经济欠发达地区中小学现状调查和现代远程教育工程需求分析,制订出了该项工作的具体实施方案。主要是:①2005年,由省政府安排资金,对25个经济欠发达县(市、区)和5个海岛县的农村小学及教学点每校配备一套光盘放像设备,并在2005年至2008年四年中,对上述学校,每校每年至少配备180片以上根据新课改进程编制的光盘教学资源;②由省政府和各地政府共同出资,对25个经济欠发达县的农村初中和乡(镇)中心小学每校配备一套多媒体教室设备和配套教学资源,从2005年到2007年分三年实施完成;③由各地政府通过加大财政投入、社会参与、市场运作等手段筹集资金,争取到2007年实现农村初中和乡(镇)中心小学都有计算机教室,基本完成“校校通”工程。
    实施农村中小学现代远程教育工程,关键是抓好管理和应用。要充分发挥现代远程教育的优势,提高教育教学质量。为确保工程发挥效益,各地教育行政管理部门和学校要各司其职,各负其责,真抓实干,务求实效。为此,必须强调:
    一、加强工程项目管理,保证设备正常运转
各县(市、区)教育局是农村中小学现代远程教育工程项目的具体实施单位,应成立由局长(分管局长)牵头负责,电教馆(仪器站)、教研室和其他相关部门负责人参加的项目协调小组。项目协调小组的职责是:负责与省教育厅(电教馆、教研室)的协调与沟通;制定当地项目的实施、管理、考核办法;根据项目建设的要求,及时筹措配套资金。各地电教馆(仪器站)负责项目实施的日常工作。要配合项目实施学校做好设备的安装、验收、日常使用管理和维护办法制定等工作。要建立对项目学校设备完好率、使用率、人员配备和资源利用等情况定期检查的制度,并实行信息化管理。要组织一支基层技术骨干队伍,由这些技术骨干负责对项目学校的技术指导,以能及时解决使用和维护过程中的技术难点问题。各项目学校应结合实际建立设备安装、维修、使用档案和资源登记、使用等方面的管理制度,明确专人负责设备和资源的保管,采取切实措施做好防盗、防尘、防潮、防火工作。
    二、充分发挥设备作用,提高资源使用效率
学校领导要以身作则,带头使用。各学科教师应根据教学需要积极使用光盘或多媒体开展课堂教学(一般要求每学期每学科每位教师不少于5课时)。配套教学资源同时也是教师培训、教研活动的极好资料,要在这些活动中充分发挥作用。要利用光盘播放系统,组织学生观看专题教育教学光盘资料,选择播放益智类和对学生有益的娱乐类电视节目,拓展学生的知识面。要利用多媒体设备,广泛收集网络教育资源,特别是当地教育信息资源中心的各类教育教学资源,为本校教育教学服务。为了使后续编制的配套教学资源更符合教学需要,要鼓励教师在使用中发现问题、提出意见和建议。
    三、加强教学研究和专业培训,提高教师应用水平
各级教学研究部门应认真抓好农村中小学现代远程教育各种模式在教育教学中的应用,特别要注意抓好教学光盘在农村小学的应用。要加强教育教学研究,促进教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的转变。要总结先进地区和先进学校的实践经验,重点研究现代远程教育如何与全面实施素质教育有机整合、有效推进基础教育课程改革。要坚持培训先行,充分利用现代远程教育的条件,加大教师专业培训工作的力度,努力提高教师的信息技术素养和教学能力。省电教馆和省教研室将分别制订各地技术管理人员和骨干教师的培训计划。各地要根据计划,针对当地农村教学点、农村小学、农村初中的不同需要,采用骨干培训与全员培训相结合、网络培训与现场培训相结合、集中培训与日常学习实践相结合等方式,全面、持续提高农村中小学教师的教育教学水平。
    四、保障经费来源,严格监督检查
要保证设备运行经费的稳定来源。各县地方财政要安排一定的经费确保设备的正常运行,开设信息技术课的学校也可在每生每学期收取的20元信息技术费中列支日常运行中必要的支出。为确保农村中小学现代远程教育工程取得实效,省教育厅和省财政厅每年都将对各项目学校进行考核和评价。对没有达成项目建设目标、项目绩效低下的项目单位将予以通报批评;对项目执行情况有严重欺瞒行为的项目单位将予以查处,并取消今后的省级专项补助资格;对项目执行情况良好、绩效明显的项目单位将予以一定的奖励,并优先安排今后的省级专项补助。
    我省农村中小学现代远程教育工程方向已经明确,目标十分具体,现在就是要抓紧时间,认真实施,严要求、高质量,确保工程圆满完成。相信在全省上下的共同努力下,农村中小学现代远程教育工程将成为我省农村教育发展的高效助推器,让所有农村的孩子念上书、念好书的目标将提前实现!



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