我县是集山区、老区、边区为一体的穷县，也是杭州地区惟一的经济欠发达县。俗称“七山二水一分田”。由于水库的原因，我县交通闭塞、经济落后，教育事业的发展也受到制约，信息技术教育基础更是薄弱，建设校园网、实现“校校通”一直难以如愿，对外地先进的教育教学信息和资源，我们也只能望洋兴叹。我县教育信息化发展的状况与教育形势发展的要求极不相适应，与周边县（市、区）相比存在很大的距离，长期下去势必要影响到杭州市教育现代化建设的整体水平。面对这一现状，我局领导班子感到肩上责任重大，多次召开教育信息化专题会议，统一思想，确定目标，决心积极创造条件，迎难而上。
    一、制定《规划》，明确信息技术教育目标。
    为了推进我县中小学现代教育技术与信息技术教育，根据杭州市委、市政府《关于全面实施素质教育，率先实现教育现代化的意见》及市教育局《杭州市中小学现代教育技术与信息技术教育发展规划》，我局结合本县实际，制定了《淳安县中小学现代教育技术与信息技术教育发展规划》，并成立了淳安县现代教育技术领导小组，负责全面规划、总体协调全县相关工作。同时，还明确规定了我县信息技术教育开课计划：“至2003年秋，全县所有中学开设信息技术必修课，至2005年，全县中心完小以上的学校以学科整合为主要模式普及信息技术课。”并要求各乡（镇）政府、学校要将信息技术教育目标作为“一把手工程”来落实。
    二、千方百计，加大学校硬件建设力度。
    1.内引外联，求援增添设备。
    我们发动教育系统的领导、教师，利用一切可以利用的因素，向外界求援，以获得有识之士的支持和帮助。杭州市政府、江干区教育局、萧山区教育技术中心、深圳中店公司、杭州师范学院钱江分院、杭州职业技术学校、杭州四中、杭州莫干山路中学、杭州高级职业学校都先后为我县部分学校捐赠了计算机和语音教室设备。特别是萧山区教育技术中心，捐赠资金为我县里商初中建立了一个设施完整的计算机教室。2003年，在吕祖善省长的倡议下，浙江联通公司为我县捐赠了280多万元的网络设备，帮助我局建起县教育城域网和淳安中学、实验小学、威坪镇中、枫树岭镇中等学校的校园网。浙江联通公司对我县的大力支援，加快了我县农村中小学教育信息化的步伐，使我县实现“校校通”成为可能。
    2.争取政策，借贷配备计算机教室。
    我县是个穷县，县财政比较困难。兄弟县（市、区）学校计算机教室的建设，资金都是由县财政解决或补助，而我县没有财政补助，全靠学校自力更生解决。教育信息化发展的要求和老百姓呼声与县财政的窘迫成了一对大矛盾。怎么办？我们想：困难大，但是办法总比困难多，不能畏缩不前。我们一方面积极与县财政和物价部门沟通，在得到他们理解和支持的前提下，采用取之于民用之于民的方法发展信息技术教育。我们为学校争取到了保留收取计算机上机维护费的政策，使学校有了一个可靠的资金来源渠道。另一方面鼓励学校向银行贷款或向教师借款，先筹资建设，再用上机维护费逐步归还借贷。如淳安二中连续三年共向银行贷款100万元，完成校园网工程，新建2个计算机教室（共有120台计算机）、2个多媒体教室和2个语音教室，还为每个办公室添置了计算机（共30余台）。从2001年到2003年，我县运用借贷的方式，共建立了74个计算机教室，使全县大部分中心小学以上的学校都有了计算机教室。
    2003年，各中学和建有计算机教室的小学都顺利开设了信息技术课。
    3.规范配置，教学装备实行统一采购。
    2001年以前，我县少数条件较好的学校虽然也建起了计算机教室，但有的性价比不高，有的配置太差，没用多久就处于瘫痪半瘫痪状态，学生、家长有意见。针对上述情况，我们专门下发了《关于对学校教育装备的添置实行审批管理的通知》，并规定由教育装备管理中心负责学校教学设备的采购。为从长远考虑，又提出了“不采用兼容机，招标采购主要配件规定的特配二线品牌”，这样，既省钱又适用，还有服务保障，受到了学校的欢迎。
    三、强化管理，提高设备的使用效率。
    学校千方百计通过各种途径筹集资金添置了教学设备，如何发挥它们的最大使用效益，成了我们强化管理的重点工作。“以管理促装备、促使用”是我们工作的基本出发点。
    1.配足用好音像教材。
    我们根据省市制定的音像教材配备标准，做到任课教师“人手一套”配齐配足。教育装备管理中心还设计了统一的“音像教材使用登记本”、“计算机上机操作登记本”、“语音室上座登记本”、“班级小电教员登记本”，开学初分发到各学校，要求教师按规定登记备查，并要求学校教导处每星期对使用登记情况进行检查备案，作为教师年终考评的依据之一。
    2.举办多种形式的培训班，提高教师运用现代教育技术的水平。
    多媒体和网络环境下的教学，对教师运用现代教育技术的水平提出了更高的要求。为使教师尽快适应教学，我们从2001年开始，每年都进行一系列的业务技术培训，先后举办了“英特尔未来教育”培训班、课件和网页制作培训班、计算机房管理人员培训班和电教管理人员培训班。通过培训，教师提高了现代教育教学理念和应用现代教育技术的水平。目前，全县45岁以下的教师有40%左右掌握了制作课件、网页的技术，不少教师经常下载教学信息用于课堂教学，有些教师还建立了个人网站。
    3.以省现代教育技术实验学校的申报和中期评估工作为抓手，推进现代教育技术实验学校的装备工作。
    淳安二中、千岛湖镇一小是省第二批现代教育技术实验学校中期评估对象。从去年5月份开始，我们就对这两所学校提出要求，并请市教育技术中心领导来校现场指导，还组织这两所学校的校长去杭州市西湖区和萧山区的中小学校参观、取经。这些活动使学校的领导深感彼此在教育装备上的差距太大。淳安二中立即筹集资金给20个教室配备了大屏幕彩电和展示台，还配备了校园闭路电视系统。镇一小在资金极为困难的情况下，又增添了一个多媒体教室。
    4.开展先进学校评选活动，促进学校教学装备和管理的规范化。
    2002年，我局下文在全县中小学中开展电教先进学校评选活动。评选由教育装备中心牵头，教育科、教研室、督导室合作进行。先由全县中小学对照省现代教育设备配备标准和有关管理规范自查自评后报名参选，再由局有关部门组成的评估组对参选学校进行检查，逐项量化评分，最后对达标的10所学校授牌并通报表扬，对未达标的学校要求限期整改。这次评选影响面广，对学校触动很大，起到了以点带面的作用，有效地推动了学校的教育装备和管理工作。
    四、常抓不懈，加快发展农村中小学教育信息化。
    2003年11月，我县县委、县政府召开了县教育工作会议，决定加快中小学教育现代化建设的步伐。我局在财政非常吃紧的情况下，有计划地安排了专项资金，建立师资培训基金，用于“名师、名校长”工程、学科带头人和教师学历培训。还决定对农村中小学信息技术课教室装备用以奖代拨的方式进行补助：每建一个标准的计算机教室，县财政奖励5万元。
    2004年，我县将建好14所中小学校的计算机教室，2所普高、2所职高的校园网，20所中心小学以上学校的多媒体教室。此外，将加快教学光盘放像点的建设，在114所村小和20所中心完小以上学校建成教学光盘放像点（1台大屏幕彩电、1台DVD）。并在加强硬件建设的同时，加强软件建设，在提高使用效益上下工夫。我们准备通过三条途径来加强教学光盘放像点的软件建设。一是要求各中心小学和中心完小把富余的教学光盘送给村小；二是由各中心小学和中心完小向省电教馆订购与新教材配套的光盘，赠送给村小；三是由县教育局装备管理中心拍摄制作县优质课教学光盘，提供给各放像点使用。同时，加强使用推广力度。各中心小学校长要对所属村小放像设备及光学投影器、录音机的使用情况进行调研，帮助他们提高使用效率。各村小要根据实际安排使用并认真作好记录。县教育装备管理中心则要认真做好配套服务和指导工作。除充分发挥光盘放像设施和光学投影器、录音机的作用外，各中心小学和中心完小还要跟村委会联系、协调，请他们为村小安装闭路电视，让学生课余时间能看上电视新闻和少儿节目。
    总之，在未来几年中，我们将认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和这次会议的精神，依靠政府投入和多渠道筹措资金，逐步建成一个较完整的教育信息网络，让全县偏远学校的学生都能享受到省、市、县先进学校的优质教育教学资源，实现我县农村中小学现代远程教育工程的宏伟目标。
    (本文系全省实施农村中小学现代远程教育工程工作会议交流材料)