我县是全省25个经济欠发达山区县之一，近年来，我县把加强教育信息化建设作为教育改革和发展的突破口，紧紧围绕“总体规划，因地制宜，高标准要求，分步骤实施，可持续发展，高效率使用”的宗旨，加强领导，稳步推进，使我县的教育信息化呈现出蓬勃发展的良好势头。
    1.学校信息化基础设施建设取得较大进展。1996年以前，全县大部分学校没有配置计算机。1996年下半年，我县开始启动学校信息技术教育。至今，全县学校共有计算机5193台，生机比达到14∶1，有多媒体教室124个，81.8%的乡（镇）以上中学和81.5%的乡（镇）以上小学建立了多媒体教室，70%的乡（镇）以上学校建立了校园网。
    2.面向全县的教育信息服务体系初步形成。已经建成的天台教育信息网，初步具备了“三中心一服务”的功能，即教育信息发布和管理中心、教育教学资源中心、远程教育教学中心和便捷的网上应用服务，日访问量从原先的几百人次上升到目前的上千人次。
    3. 信息技术教学基本普及。从2001年秋季开始，把信息技术列为全县中小学生必修课，每周开设1-2节信息技术课，并统一了教材。目前，全县97.2%的中学和74.3%的小学开设了信息技术课，有60%的教师和70%的学生有条件从网上获取教育资源。
    4. 信息技术师资培训工作成效显著。2000年以来，全县中小学教师有2915人次参加信息技术培训，培训合格2901人，占全县教师总数的59.4%，全县现有146位信息技术专（兼）职教师。
    5. 信息技术与学科教学整合初见成效。目前，全县有省级以上现代教育技术实验学校7所，这些学校在信息技术与学科整合方面进行着积极的探索，并取得了一定的成果。天台实验小学承担的全国和省级课题取得了可喜的成果。天台中学的学科多媒体教学软件的开发已初步自成体系并在教学中广泛运用。街头中学是经济欠发达乡镇的学校，但教育信息化的建设和运用工作在全县起到了很好的示范作用。
    作为欠发达山区县，天台教育信息化建设能取得这些可喜的成绩，靠的是立足现实，抢抓机遇，艰苦奋斗，加快发展。具体做法有以下几点：
    一、加强领导，统一思想，实施管理体制改革。
    《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出，要充分发挥教育在现代化建设中的先导性和全局性作用，必须走现代化道路，教育信息化势在必行。天台县委、县政府也提出了打造“数字天台”的口号。为了切实贯彻执行党中央、国务院的决定和实现县委、县政府提出的目标，我们一方面加强学习，提高对教育信息化的认识，另一方面实施体制改革，加强对信息化建设的规划和指导。
    全国和省中小学信息技术教育工作会议以后，我们在全县教育系统广泛开展学习讨论活动，使全体教师充分认识到：教育信息化是经济和社会信息化的基础，是教育现代化的必然要求；加快教育信息化建设是推进农村教育跨越式发展，实现城乡教育均衡发展的需要，是农村学校的孩子能共享优质教育资源，全面提升教育整体水平的需要。通过深入学习，全体教育工作者充分认识到普及中小学信息技术教育的重要性和紧迫性，积极主动地参与教育信息化建设，形成了一种良好的发展氛围。
    要发展教育信息化，必须有专门的管理机构规划和指导全县的工作。1997年，县教育局向县编制委员会申请设立现代教育技术中心。由于当时政府机构精简，县编委没有审批。为了事业的发展，我们采取先挂牌运作，再争取审批的办法。我们将原先的仪器设备组从教研室分离出来，改作现代教育技术中心独立运作。经过多方努力和争取，2002年6月，经县编委批准，具有独立法人资格的“天台县教育局现代教育技术中心”正式成立。它成为天台县各级中小学普及信息技术教育的教学研究中心、人员培训中心和技术服务中心，具体负责普及信息技术教育工作规划的起草、制订，信息化工程的实施，指导学校开展现代教育技术研究，组织教师进行现代教育技术应用技能的培训、考核与定级，负责全县信息技术学科教研的开展。为了便于开展工作，我们为现代教育技术中心配备了车辆。我们还制定了《天台县教育信息化发展规划（2001-2005）》，并要求各校结合实际，制定切实可行的近期和远期发展规划，做到分步推进、全面发展。实践证明，这一管理模式的建立，对我县教育信息化的发展起到了积极的作用。
    二、加大投入，政策引导，保障硬件建设。
    天台县是“穷县办大教育”，教育经费紧缺。县教育局经过多次论证调研，本着“适度超前，经济实用”的原则，一方面千方百计多渠道筹措资金，投入教育信息化建设，另一方面对设备添置实行集体采购这一阳光工程。这样既保证了投入到位，又节约资金。1993年以来全县各级学校共投入3380多万元，这些资金大多是靠学校自筹解决的。像我县泳溪乡北山村，人均年收入不到千元，“为了村里孩子在教育起跑线上不落后”，卖掉价值6万多元的一批林木，换回了11台电脑。在全县63所农村完小建立的计算机教室中，有80%是靠村两委筹资建设的，这些村的村民说：我们要使自己的孩子也享受到城里孩子一样的教育。
    为调动学校普及信息技术教育工作的积极性，县教育局出台一系列“刚性”措施，通过政策引导，推动农村教育信息化的发展。1997年，我们争取到政府有关职能部门的政策支持，解决了学校计算机购置的资金问题。同时，教育局引入了等级学校评估的有利机制，把计算机、多媒体、语音实验室建设纳入等级学校评估的必备条件，实行一票否决制。2000年，我们又开展了农村合格学校评估工作，把学校信息化建设作为农村合格学校的评估条件。这两项措施的实施，有力地推进了我县学校的教育信息化工作。平桥、白鹤等乡镇的所有小学都配置了计算机教室，全面开设了信息技术课。街头中学在基建负债200多万元的情况下，学校自筹资金45万元建成了校园网，今年又新建了一个拥有57台电脑的计算机教室。在2002年度县师生电脑作品大赛中，该校学生一举摘走6个一等奖中的4个，3位教师在竞赛中名列前茅。
    落实教育信息化建设的资金补助政策和城乡学校结对工作。2003年，县教育局通过盘活资产等途径，筹措150万元，对评估达到合格的学校进行补助。另外，鼓励城乡学校结对，促进城乡教育信息化的均衡发展。近年来，天台中学等城镇学校已陆续向南屏中学等几所山区薄弱学校赠送了100余台电脑，并与这些学校建立了长期的教育信息化业务指导关系。
    增加对初中学生信息技术学科的考核力度。今年，我县将计算机等级能力测试列入中考招生加分项目，虽然分值仅为5分，但由于中考的导向作用，各中小学的教育信息化建设又将掀起一轮新的发展高潮。
    三、把握重点，整体联动，促进信息技术教育的普及。
    中小学信息技术教育的普及和应用将会推进教育观念、教育模式、教育方法和学生学习方式的改革，是基础教育改革的突破口和催化剂。我们通过突出重点，以点带面，切实提高信息技术教育的普及程度和普及水平。
    1. 抓中心建设，实行上下联动。
    抓好天台县教育信息网络中心建设，实行上下联动，是推进我县教育信息化的措施之一。2001年，我们着手筹建“天台教育信息网”，由现代教育技术中心组织牵头，考察了部分兄弟县市的教育信息中心。这些兄弟县市的投资都在三四百万以上。我们根据本县实际，本着“合理选择配置，够用实用”的原则多次论证方案。2002年6月，我们投资150万元，建成了天台县教育信息网络中心，开通了天台县教育信息网站，实现了县教育网络中心与Internet、省教育网、市教育网、县政府网和学校校园网的连接，形成了一个完整的教育信息网络。今年，我们对“天台教育信息网”进行了一次大的改版。为了保证教育信息的安全和畅通，我县建立了一支由64人组成的信息员队伍，制订了《天台县教育信息管理规定（试行）》，在教育信息的采集、上送、审核、发布、安全上有一套完整的制度，保证在工作日内每日更新信息，使其成为我县教育信息管理和发布的平台，成为教育局机关与中小学之间联系的高速通道和教育系统面向社会的一个宣传窗口。同时，启动了教育教学资源库建设，初步形成以教育信息、行政管理、中小学管理和现代远程教育之间相互协调的资源库体系，逐步实现教育行政部门管理和办公的自动化、信息化。
    2. 抓重点学校，实行点面联动。
    抓重点学校，以点带面，点面联动，是我县推进教育信息化的又一重要举措。近几年，我县结合各类学校创建活动，把“创建学校”作为推进教育信息化的重点单位，通过点的突破，带动面的普及。天台中学是省级重点中学，他们借创建全国千所名校的东风，建成了规范的校园网，班班配置了多媒体设施，所有的任课老师配备了笔记本电脑，实现了办公、备课无纸化，学校管理实现了真正意义上的自动化。实验小学在创建全国现代教育技术实验学校中，投入资金100多万元用于信息化装备，建成了多媒体网络教室和比较规范的校园网，实现了网上教学和教育教学资源的共享。我们通过充分发挥重点学校的示范、辐射作用，带动其他各校积极推进教育信息化建设。
    3. 抓普及教育，实现师生联动。
    在广大中小学生中普及信息技术教育，以实现师生联动，是我县推进教育信息化的另一举措。
    第一，重点抓好信息技术师资培训。我县中小学各学科教师中最紧缺的是信息技术学科教师。在全县任教的146位中小学信息技术学科教师中，学历合格的不足10%，而每年来自大专院校计算机专业的毕业生，满足不了信息技术教育快速发展的需求。为了解决信息技术学科教师紧缺的矛盾，我们采取以下措施：
    一是抓在职培训。要求现任非计算机专业毕业的信息技术课教师都要参加计算机知识培训。2000年寒假，对全县64位完小以上小学计算机教师进行为期10天的培训，使他们能基本适应小学的计算机教学。到目前，全县在职的信息技术专（兼）职教师已经进行了三轮培训，总培训课时达到214课时。
    二是开展在职进修。2001年秋季开始，与有关大专院校合作，在天台开设计算机技术应用大专函授班，已有49位在职计算机教师参加函授。计划用3至4年时间，使80%以上的信息技术学科教师达到规定的学历。
    第二，开设信息技术课程。全面贯彻《中小学信息技术课程指导纲要》，按规定开足信息技术课。目前，全县初中从一年级开始开设信息技术课，小学从三年级开始开设信息技术课。进一步完善信息技术学科考试、评价机制，广泛开展学生电脑作品评比等活动，培养学生学习信息技术的兴趣。
    第三，加强学科整合。强调各类教研、观摩和各类教学评比活动必须使用信息技术辅助教学，以此来推动广大教师将信息技术教育手段应用到课堂教学中来，促进应用水平的提高。成立信息技术学科教研大组，加强信息技术教学研究。
    4. 因地制宜，实事求是，实施“校校通”工程。
    实施“校校通”工程，我们遵循“因地制宜，实事求是，分步实施”的原则，不搞一刀切。我们将学校按规模和实际情况分为三个层面：第一个层面是7所现代教育技术实验学校和2所高中，要求这9所学校建成有一定规模的校园网。目前总计已投入500多万元，资金由学校自筹解决。第二个层面是农村平原乡（镇）中小学，计划每个校园网投入在10-20万元左右，对这些学校我们采用政策扶持和经费补助。第三个层面是六个山区乡（镇）中小学及完小，这些学校以10兆的拨号接入，学校的网络接入设备由教育局解决。在实施过程中我们采用的是“抓两头，促中间”的方法，即抓好第一个层面和第三个层面学校的建设，促进中间层面学校。
经过八年的努力，我县的教育信息化工作取得了一定的成绩，但越往前走，我们越感到任务的艰巨和道路的艰难，兄弟县教育信息化的迅速发展更给我们增加了不少压力。然而，我们清楚地认识到，发展是硬道理。我们决心化压力为动力，乘这次会议的东风，借鉴各地的先进经验，结合我县的实际，想新办法，出新思路，认真贯彻全国农村教育工作会议精神，把我县的教育信息化工作推上一个新的台阶。为此，我们将继续做好以下几方面工作：
    一、全面贯彻全国农村教育工作会议精神，促进农村教育的进一步发展。
    我县有7万多中小学生，其中农村山区学生占75.8%，这说明教育重点在农村和山区，今后工作的重心是要考虑如何发展农村教育。国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》为深化农村教育改革，加快我县农村教育的发展指明了方向。发展农村教育关键在于如何有效地提高农村教育的质量，而发展农村远程教育，是解决农村学校师资不足、提高农村教育质量的有效途径。我们将根据这次会议的精神，进一步加大宣传力度，提高全社会对实施农村中小学现代远程教育工程的认识。
    二、统筹规划，分步实施“校校通”工程。
    实施农村中小学现代远程教育工程，要按照“总体规划，先行试点，重点突破，分步实施”的原则，加强领导，对全县该项工程作出统一规划，并把它作为今后教育信息化的主要工作。今年，计划完成乡（镇）以上中小学的校园网络建设；到2005年，确保全县80%的农村和山区的独立建制学校建成不同规模的校园网，基本完成“校校通”工程。
    三、积极开展农村中小学现代远程教育试点工作。
    在充分调研论证的基础上，选好试点，做好试点学校发展现代远程教育的规划，增加对试点学校的投入，经过一两年的实践，及时总结经验，并逐步向全县推广。
    四、发挥现代教育技术实验学校的作用，集中本地优质教育资源，加快农村学校的教育改革。
我县的全国和省级现代教育技术实验学校在课题研究、信息技术教学与课程整合方面已取得了一定的成果，积累了丰富的经验。要充分发挥现代教育技术实验学校在教育改革中的示范、辐射作用，带动周边薄弱学校。构建教育资源共建共享平台，改革农村学校教学结构，努力提高农村和山区学校的教学质量。
    五、加强农村中小学的信息技术课程建设，全面普及中小学信息技术教育。
    中小学新课程标准的实施，对学校的信息技术教育提出了更高的要求。目前，虽然我县已基本普及了中小学信息技术教育，但在量与质上与实施新课程标准要求还有一定差距。今年，我县将努力使农村中小学的信息技术教育普及率提高到90%以上，并逐步提高计算机配置的数量和质量，信息技术课实现2个学生共用一台计算机，有条件的学校逐步实现一生一机，确保中小学信息技术教育质量。
    六、调动各种积极因素，加大资金投入。
    我们将多方筹措资金，积极争取社会各界的大力支持，并通过内部挖潜，盘活有限的教育资源。出台政策，鼓励发展农村现代远程教育，特别是对农村完小在实施现代远程教育工程上给予重点补助。
    继续运用各种有效机制，推进我县农村中小学现代远程教育发展。我们将根据中央、省、市关于发展农村教育的有关文件精神，把发展农村中小学现代远程教育作为新一轮合格学校评估的必要条件，纳入对学校和校长的年度考核项目。
    七、调整思路，重新规划，启动我县教育信息化发展的第二个五年计划。
    2000年，我们制订了《天台县教育信息化发展规划（2001-2005）》，这几年来，我们一直围绕这个规划开展工作。明年，我们将制订教育信息化发展的第二个五年规划。在新的五年规划中，我们将对进一步完善天台教育城域网、整合优质教育资源、促进信息技术和学科整合及发展农村中小学现代远程教育等方面问题作出新的部署，使我县的教育信息化建设有一个新的飞跃。

    (本文系全省实施农村中小学现代远程教育工程工作会议交流材料)