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1996年以前，全县大部分学校没有配备计算机。如今，生机比达到14：１∶1，大大高出全省平均水平18∶1，70%的乡镇以上学校建有校园网，开设信息技术课的学校连村小在内也已攀升到80%，信息化投入累计3000多万元……经济欠发达地区如何发展教育信息化？天台县给出了他们的一份答卷。
●关注经济欠发达地区教育信息化
“同学们，请打开电脑，我们开始上课。”走进天台县的中小学，像这样的开场白如今你可以经常听到。从1996年以前全县大部分学校没有配备计算机到现在生机比数字不断地被刷新，短短7年时间，天台县信息技术教育走上了发展的快速道；从最初只普及“两机一幕”到现在重点发展计算机教室、多媒体教室等，天台县在现代教育技术设施配备上始终把“适度超前与经济实用”当成自己的追求目标。该县教育局负责人告诉记者，现代信息技术的普及，将对教育教学观念、模式、内容、方式产生巨大的推动作用，为教育改革和发展提供更广阔的空间，使人才培养有一个坚实的基础，不普及信息技术教育就没有教育的信息化，没有信息化就没有现代化。
天台县是个山区县，80%以上的人口为农民，经济基础比较薄弱，1999年全县农民人均收入仅为2900元。因此，如何在教育投入不足的情况下，大力推进教育信息化，就成了各级教育部门无法回避的一道难题。天台教育信息化近年来的成绩，正是在挑战一个个困难中所取得的。正所谓“不破不立”，当各种束缚教育信息化的“壳”被打破时，天台中小学的信息技术教育便横空出世，获得了长足的发展。
改革体制：从卖仪器到管教研
像很多地方一样，前几年天台的现代教育技术工作，其职能部门是县教委教研室下属的一个电教仪器组。这一模式虽然在某些方面有一定的长处，但对现代教育技术的总体工作却带来了不小的制约。底下的学校经常碰到这样的尴尬：技术部门不懂教育教学，不知道如何把现代教育技术整合在学科内；教科研部门的工作重心则主要在学科教学上，对于推进信息化往往力不从心。这种情况导致的结果是管理权限不明，部门之间经常出现相互推诿扯皮的现象。
1997年，天台县教育局下决心成立一个“职、责、权”相统一的管理机构，建立一套现代教育技术新的管理模式，以改变被动的局面。由于当时天台县正在精简政府机构，因此要成立一个经编制委员会批准的现代教育技术中心，难度可想而知。有名分要干，没名分也要干，理顺关系、归口管理的工作，一点都不能耽搁。于是，那一年现代教育技术中心就从教研室分离出来，人数也从原先的4人增加到6人。回首往事，中心主任蒋朝锋充满了感慨。他说，这一分让整个天台县的教育信息化工作有了崭新的变化。对于天台县“分而治之”的举动，台州市电教馆馆长严正华有很高的评价。他表示，其意义不在于人数的增减，而在于教育行政部门开始站在一个全局的高度对教育信息化进行重新审视。
2000年10月，天台县教育局现代教育技术中心获准正式成立。2002年，天台县教育局成立教育信息中心，并与现代教育技术中心“两块牌子，一套人马”，实行合署办公。记者了解到，现代教育技术中心不同于原先的电教仪器组，它是天台县各级中小学信息技术教育（电化教育）的教材中心、研究中心、人员培训中心和技术服务中心，具体负责现代教育技术及信息化工作规划的起草、计划制订，负责对信息化工程的实施，指导学校开展现代教育技术研究，协助人事科组织教师现代教育技术应用技能的培训、考核与定级，负责全县信息技术学科教研的开展。
从配设备到管教研，天台县的中小学反映，现代教育技术中心比以前的电教仪器组更与他们贴近了。不仅原先的那块技术工作没有弱化，而且由于中心的工作人员大多是教师出身，更有3人取得了高级职称，因此教科研的力度也得到了充分加强。中心主任蒋朝锋经常往下面学校跑，指导学校开展信息技术与学科教学的整合。像天台县实验小学，6年来有关信息技术教育的课题就达到28个，其中全国性课题3个。有人说，教育信息化管理部门如果只管配设备，对学校不可能产生很大的影响力，因此管理也经常不到位。体制理顺、分工明确、责任落实、资源整合，使该县教育信息化的发展有了一次飞跃。
评估考核：农村教育信息化的抓手
卖了价值6万多元的一大片林木，换回11台电脑。天台县永溪镇北山村两年前的这一举动，在当地人看来简直不可思议。有人不解地问，一所小小的村小一定需要这个高档玩意儿吗？也有人说，人均年收入不到千元的北山村，没必要在教育信息化上一掷千金。但是，村支书陈孝棋却不这么认为，他说：“如果不配电脑，学校就落伍了，这些山里的孩子就吃亏了。”所以，对于那个经过大小20多次会议才最后拍板的决定，至今他一点都不觉得后悔。
11月26日，在北山小学简陋的计算机教室里，记者见到每4个学生合用着一台电脑，其中一人点击鼠标，其他人则兴奋地在旁边指指点点，他们的脸上洋溢着欢欣和喜悦。一位四年级学生告诉记者，他已经学会开机、关机、打字、画画以及玩游戏了。记者了解到，2001年计算机教室建立后，北山小学还迎来了一位懂电脑的师范毕业生，从此三年级以上的每个班也像城里学校一样，每周有了一堂信息技术教育课。
其实，像北山小学一样，2000年前后，天台县的很多农村学校都在为教育信息化奔走。因为1997年该县教育局出台了一个等级学校的评估规定，对信息技术教育的考核实行“一票否决”。县教育局局长丁祥麟认为，穷县办教育必须走自己的路。他们把教育信息化当作实现农村教育现代化的突破口，而采取的措施就是把对学校、镇乡的考核当作抓手，其中的条条框框，人们称之为天台学校发展的“硬道理”。
1997年的等级学校评估就是个中的典型。“把信息技术教育与所有学校的等级评估联系起来，对于天台这样一个欠发达县，确实需要一种远见和魄力。”街头中学校长于林岩如是说。事实上，该校就是利用这个挑战性机遇，成为天台县第一个拥有计算机教室的初中学校。街头中学当时自筹资金近17万元，把27台电脑搬进教室，还拉上电话线联通了因特网。1999年，该校被评为天台县“一级学校”和台州市“农村示范性中学”。
于林岩说：“2000年教育部提出要在中小学普及信息技术教育，这证明当时教育局的导向和我校走的路子是正确的。”这位对教育信息化充满热情的校长是2001年走马上任的，当时学校还在搞基建，背负了200多万元债务，而“建设校园网”却立刻列入了他的学校近期建设目标中。45万元的投资对于一所乡镇中学来说，绝对不是一笔小数目。校园网上马，意味着学校的债务包袱更加沉重；而如果放弃，在于林岩看来，就等于让全校师生“守着一所漂亮的空房子”。他最后的决定是“豁出去也要把校园网建起来”。今年，该校又新建了一个拥有57台电脑的计算机教室。
作为一所农村学校，“吃螃蟹”的举动也给街头中学的教育教学带来了深刻的影响。与同类学校相比，一方面该校的教学管理更科学、更便利，另一方面学生的信息技术素养也较为深厚。在2002年度天台县的师生电脑作品大赛中，该校学生一举摘走了6个一等奖中的4个，3位教师在竞赛中也名列榜首。
面对农村教育信息化推进过程中出现的一些问题，天台县教育局也适时地出台了一些“刚性”措施。为弥补资金缺口，今年县教育局通过盘活资产等途径筹措了150万元，对评估合格的学校进行补助。另外，还鼓励城乡学校结对。近年来天台中学就陆续地向南屏中学赠送了10余台电脑，并派教师上门安装调试。为解决信息技术学科师资匮乏的问题，天台县教育局加大了人才引进的力度，今年就有20多位专业教师加盟。同时，还强化了转学科教师的专业培训。平桥镇中心小学的教师裘肖龙原来是教语文和数学这两门学科的，接受培训后现在成了一名信息技术教师。据悉，参加2000年天台县计算机教师培训的80名教师中，只有4人是科班出身。在加强现代教育设备的利用方面，天台县教育局在抓好教师现代教育技术全员培训的同时规定，多媒体教室、语言实验室、计算机教室等使用率必须达到60%以上。如今，包括农村学校在内，该县中小学教师使用投影器、录音机甚至计算机、网络媒体已成为一种习惯。像平桥镇中心小学，全体教师都能够在因特网及校园网上浏览、查询、收集、整理相关信息，有的还在校园网上建立了个人资料库；50岁以下的教师绝大多数学会了制作简单的课件，有的数学教师还制作了数学分层练习的课件，学生可以按自己的能力选择难易程度，语文教师也运用多媒体、网络资源为学生提供生动的学习材料。
最近，天台县教育局又把计算机等级能力测试合格列入2004年中考招生加分项目，虽然分值仅为5分，但业内人士指出，由于中考的导向作用，天台县农村教育信息化又将掀起一轮新的发展高潮。
典型示范：整体推进的桥头堡
一堂小学语文课《观潮》应用了计算机、因特网等多种媒介，学生能熟练地操纵键盘、鼠标，上网浏览并飞快地设计出各种图文甚至幻灯片。数学教师则采用“游戏闯关”的形式，让孩子们寓学于乐。这是记者在天台县实验小学看到的一幕。“由于学校搬迁，使我们开展信息技术教育比别的先进学校慢了二三年。”提起1995年学校所面临的困境，校长张智品似乎仍心急如焚。他说，迎接未来教育的挑战，一方面要树立现代化的教育思想，另一方面就是要掌握现代教育技术，学校就要抢占这个“制高点”。
于是，1996年学校的《现代教育技术发展规划》悄然出台；1997年学校完成了校园闭路电视系统、地面卫星接收站、校园智能广播系统的建设，班班配齐“四机一幕”；1998年学校拥有了第一间多媒体综合教室和第一间有37台计算机的多媒体网络教室；进入新世纪后，学校又斥资建设校园网，并以奖、补的形式给每位教师配置了电脑。
作为一所全国现代教育技术实验学校，在教学设备改善的同时，学校要求教师从经验型向科研型转变。为此，学校规定每位教师每学期必须执教一堂自己独立设计、富有特色的应用现代教育技术辅助教学的公开课，同时上交教案、说课材料、课件等。听课的教师要重点研讨信息技术的应用，包括录音、录像、投影、计算机、网络媒体运用的时机、结合点以及效果等。
一花怒放不是春，百花齐放春满园。“如果说，部分基础较好的学校是一块实验田，那么这些学校的好经验、好做法，就是培育出来的良种，我们再把这些良种推广到大田——全县所有的学校，让它们在全县开花、结果。这就是我们鼓励差异性发展教育信息化的因由。”天台县教育局有关负责人的态度非常明确。他们希望借助于这些桥头堡式的示范性学校，为天台县的教育信息化走出一片坦途。11月25日，台州市学科“四结合”教改试验研讨会放在天台县实验小学举行。这是一次信息技术与学科整合的“大餐”，既有专家报告，又有优质课观摩。于是，全县小学的200多名教师代表被邀请到场。会场上，有教师戏称，他们是捧着一颗心来，准备带着新理念回家。
如果说天台实验小学是小学的一个排头兵，那么毫无疑问，天台中学就是中学的一面旗帜。该校累计为现代技术教育投入上千万，55个班级全部安装了多媒体，生机比达到8∶1，80%的课时教师都不同程度地使用了计算机多媒体，对此校长郑志湖颇为自豪。他告诉记者，如今学校的各学科、各年段都有多媒体电子教案，甚至连体育课教师们也制作了辅助教学的课件。在天台中学，师生们遵循一条“计算机不用就是浪费”的法则。因此，百兆网线进了办公室和教室，而电子阅览室也“全天候”向学生开放。
2001年，该校承担的课题《注重过程与发展的教学质量评价方法的探索》荣获浙江省基础教育教学成果二等奖。学校自主开发的这个教学质量动态量化评价体系科学性、实用性都很强。例如其中的单元学习过程性评价方法，就是通过对学生曲线和问题（时间）曲线的位置、形状以及偏离程度的分析，帮助了解教学目标有无达成、测验的难易度等情况，而这两条曲线，是计算机根据学生对问题测试（在计算机上进行）反应的正误和反应时间进行计算后在瞬时自动生成的。这一评价方法测评者用起来非常方便，因而受到了师生们的好评。另外，学校还结合实际研发了一个排课系统，原先那种“牵一发而动全身”的调课，经设定几个参数后，即便是一般教师也可以顺利完成。对于这些研究成果，学校并没有“藏私”的想法，而是无偿地将它提供给别的一些学校使用。好的东西大家一起分享，这正是天台县教育局有关负责人希望看到的一幕。因为只有这样，教育信息化才能实现由一个辉煌走向更大的辉煌。
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