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肯定成绩 分析问题 扎实工作 确保全省教育信息化健康发展
省委教育工委副书记、省教育厅副厅长    蒋胜祥

    一、我省教育信息化建设取得的成绩
    1.面向全省的教育信息网络体系初步形成。“浙江教育网”除实现信息发布、查询、资源浏览等功能外,已初步建成网上教育教学资源中心,远程教育已经启动;省教育厅网上信息报送系统成为全省各级各类学校、教育部门与省教育厅之间信息交流(报送)的通道。各市级教育部门及90%的县(市、区)建有教育网站或教育城域网,并与省、市教育网(站)相联。
    2.“校校通”工程取得突破性进展。截止到2002年底的统计数字表明,全省中小学拥有计算机33万多台,达到每18生拥有一台;计算机教室6000多个;近3000所学校建有校园网。省教育厅和省信息产业厅联合制定了《浙江省中小学校园网应用平台暂行规范》,从而为联网学校实现信息共享奠定了基础。
    3.信息技术教育基本普及。目前,全省信息技术课程开出率高中达100%、初中约90%、乡中心以上小学超过70%。信息技术教学内容从传授计算机基本知识转到把计算机和网络作为学生学习的工具,并更加注重对学生进行人文、伦理、道德和法制的教育。全省中小学多媒体辅助教学已普遍开展,网络环境下的教学也进入更高层次的探索阶段。
    4.教师的现代教育技术培训工作成效显著。为了提高教师运用信息技术进行教学的能力,省、市、县、学校组织了各种层次的信息技术教育技能培训。几年来,全省基本完成了中小学教师计算机等级考试;省教育厅与英特尔(中国)公司合作举办“英特尔未来教育”培训,受训教师达25000多名。
    5.实验校(区)示范作用明显。全省已有全国教育信息化建设实验区4个,全国和省级现代教育技术实验校分别为53所和524所。这些实验区和学校在不同层面上开展了实验研究,探索普及信息技术教育的经验,发挥了示范、辐射和拉动作用。
    6.教育软件资源建设初具规模。以音像教材、媒体素材和网络课程为主要内容的教育信息资源的开发与整合,为中小学教师提供了各种辅助资料、优秀课例、教学用多媒体课件和制作课件的基本素材,有力地促进了教师教育理念转变。
    二、我省教育信息化建设中的新情况、新问题
    1.信息技术教学开展不平衡。由于资金和技术的缺乏,部分初中和小学尤其是农村学校难以开设信息技术课。在社会信息化程度日益提高的今天,这必然会造成一批“新式文盲”,从而会进一步拉大城乡差距与区域差异。
    2.信息化建设重硬件轻软件。硬件设备要通过软件才能发挥作用,然而,目前许多学校信息基础设施建设的投入主要集中在配置较高的硬件设备上,对于软件的配套问题很少考虑。这就形成了“大马拉小车”、设备和资源闲置的现象,造成严重浪费。
    3.信息化工作重设施建设轻队伍建设。一方面是培训工作还不到位,教职工队伍的信息素养跟不上普及信息技术教育的需要,另一方面是缺乏编制及信息技术专业人员待遇偏低,致使合适的信息技术专业人员进不来或进来了又流失。这使得相当一部分已经建成校园网的学校信息技术应用率偏低。
    4.条块分割、各自为政,重复建设、不能共享。由于统一的建网标准出台较晚以及缺少统一协调规划,再加上信息化产品市场发展不成熟,一些学校在信息化建设过程中各自为政,仅仅考虑自身情况,造成设备和资源的通用性、互换性差,重复建设等现象,难以实现教育资源共享,更无法适应未来发展的需要。
    三、我省今后一段时期教育信息化工作要特别重视的几个方面
    1.加强对教育信息化的领导与管理。信息化建设是一项全局性的工作,要发挥它的整体效能,就必须统筹协调。为此,省厅决定,浙江省教育信息中心与省电教馆合署办公,具体负责全省的教育信息化规划、建设工作。这既精简了机构、人员,又降低了运行成本、提高了办事效率。为使全省教育信息化建设进一步快速、健康地发展,要求各市教育局也将信息中心和电教馆整合起来,共同负责本地区教育系统这方面的工作:①统筹规划、领导现代教育技术应用工作;②负责对教育信息化水平的评估;③负责提出信息化设备、设施配置的建议方案;④负责现代教育技术应用经费的预算;⑤负责信息技术培训计划的制定;⑥负责制定信息化工作的规章制度、奖励方案。各级教育部门、学校领导在推进教育信息化建设的同时,要关心、爱护参与信息化建设的专业人员,解决他们工作中的实际问题。他们的教学工作量计算、职务聘任和工资待遇等,要与其他学科教师同等对待。
    2.确保信息网络安全。“校校通”工程的推进,校园网、教育网站(城域网)的不断完善,一方面给教育、教学带来便利,使信息共享、资源互通、远程教育等成为可能,另一方面也带来了信息网络安全这一新问题。据报载,目前我国95%与因特网相联的网络管理中心都遭到过境内外黑客的攻击或侵入。因此,保障计算机信息及网络安全已成为当务之急。为此,省教育厅将制定下发《浙江省教育厅关于加强全省教育系统网络与信息安全管理的意见》。要求各相关单位按照《意见》提出的要求,结合当地实际制定具体措施,加强管理。
    3.加强协作,共建资源。教育信息资源的严重缺乏直接影响教育信息化的发展。虽然各级教育网站(城域网)都有一定量的教育资源和相关的管理平台,但尚远远不能满足教育教学的需要。另外,资源重复建设、缺乏系统性、共享程度低,致使原本有限的投入难以发挥效益。为解决这一问题,将由省电教馆牵头,把全省教育系统的资源开发力量联合起来,共同创建全省的教育教学资源体系。在进行这一工作时,要制定相应的政策措施,建立合理合法的产权利益格局和教育资源共建共享的激励机制,充分调动、发挥好各方面的积极性,以较少的代价,取得较好的资源,为教育教学服务。
    搞好教育信息化工作,任重道远。国务院最近召开了农村教育工作会议,下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,《决定》第七条专门讲了实施农村中小学现代远程教育工程的工作。我省也将召开农村教育工作会议,其中一块重要内容就是推进农村教育信息化。希望全省各地教育部门和学校共同努力,扎实工作,确保我省教育信息化健康发展,使其真正成为教育改革和发展的动力。
(本文系蒋胜祥同志10月9日在全省教育信息化暨网络安全工作会议上的讲话摘要)



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