我市地处浙江省西北部的天目山脚，东毗杭州，西接黄山，面积3126.8平方公里，其中山地面积占92%左右，人称九山缺水一分田。全市26个乡镇（街道），661个行政村，2503个自然村，有人口51.3万。20世纪70年代初，为普及初等教育，我们提出“将学校办到家门口”，最多时全市有701所小学、61所初中，其中36所还办有高中部。90年代中期，在普及九年义务教育以后，为高标准、高质量普九，实现义务教育均衡发展，我市进行了大规模的学校布局调整工作，至2003年9月，全市有中小学校、教育局直属单位共99所，在校学生79000余人，教职工4000余人。
    我市是浙江省素质教育实验市（县），也是浙江省实施新课程标准的实验市（县）。为了培养21世纪的创新人才，以适应世界知识经济的挑战，为建设“生态经济强市、吴越文化名城、休闲度假胜地”，实现临安经济社会跨越式发展做出新贡献，近几年来，我们在抓好学校布局调整工作的同时，积极寻求促进中小学教育改革和发展的新思路。其中普及信息技术教育，推进教育现代化进程就是我们的工作重心之一。我们认为，加快普及中小学信息技术教育，是临安这一以农村（山区）为主的县级市全面推进素质教育、实现教育跨越式发展的必然要求。
    一、近两年来我市普及信息技术教育的主要做法
    第一，搞好教师培训，转变教育观念。
    只有使教师认识到把信息技术从学习对象转变为学习工具，从作为辅助教学的手段转变为学习的方式，信息技术才不再仅仅是一种技术手段，而是一种学习方式的根本变革。为此，我们将信息技术培训纳入教师继续教育进修范围，每期安排一定课时，并要求教师都必须达到计算机二级水平。我们计划分期分批完成教师计算机应用能力考试培训，分批举办青年教师课件制作培训等，并把以上培训作为教师考核、晋级、评比先进的必要条件之一。
    两年来，我市教师进修学校举办计算机应用能力考试培训32期，取得计算机二级证书的教师达到1600多人。这些教师回学校后，再对本校其他教师进行培训。通过这样的分级培训，全市教师基本达到人人会一点、人人用一点。我市还举办了青年教师课件制作培训班，上学期已经毕业2期86人，新学年计划再培训4期200人。通过培训，使更多的信息技术教师能高质量地开好信息技术课，更多的其他学科教师能高水平地运用信息技术为各科教学服务。
    今年，我市在省教育厅的统一部署下，通过市教师进修学校举办骨干培训和各学校进行校本培训的形式，全面开展了“英特尔未来教育”培训工作，并且把信息技术教育培训与新课程改革的学科培训有机结合，使新任小学、初中一年级的教师能够适应新课程教学的要求。
    第二，采取积极措施，保障硬件投入。
    近十年来，我市投入近4亿元用于学校布局调整、高中段扩容建设，竣工总面积40万平方米，在全省处于领先地位，常规设备配备也达到省规定要求。但是，在教育信息化建设方面，与地方教育事业发展和地方经济发展的目标要求还有很大距离。例如，1999年，全市7万多名学生，只有516台计算机，信息技术教学条件严重滞后于教育发展的需要。为保障信息技术教学的顺利开展，推动课程改革，我们出台了两项措施：
    一是加大信息技术教育装备投入的奖励制度。我们在教育经费相当短缺的情况下，争取市政府的支持，对学校信息技术教育装备投入的奖配比例从25%提高到40%。近四年来，每年补助学校现代教育设备款都在200万元以上，学校每年用于现代教育设备以及辅助材料的资金在100万元以上。经过几年的努力，我市学校现代教育设施已经具有一定的规模，有学生计算机4240台，多媒体教学设备188套。全市平均每19名学生拥有一台计算机，超过了省定25生一台的要求。
    二是增加对初中学生信息技术学科的考核力度。为进一步加快我市中小学信息技术教育的普及，教育局领导经过充分的讨论和研究，在2002年出台了学生计算机等级考试成绩与中考成绩挂钩的政策，并专门成立了领导小组来具体布置、落实这项工作。我市的中考加分政策力度相当大，最多可加12分（二级考试成绩达到优秀加12分、良好加10分、及格加8分），这样的举措在杭州地区尚属首次。
    实施等级考试加分政策，对学校的信息技术教育起到了促进作用。自去年以来，各校通过各种渠道筹措资金，完善和更新了学校的信息技术设备。到目前为止，全市所有的初中均已开设信息技术课。
    第三，筹建教育网络，服务教育教学。
    由于历史的原因和地理环境的限制，我市有不少学校（至今仍有近30%）的规模在12班以下。这些学校教学资源比较缺乏，教师兼任多学科教学的现象比较普遍，加上离县城距离远、交通不便，学习、进修比较困难。随着新课程改革的实施，课程的功能发生了很大的改变，这无论对教师的培训，还是对教学资源都提出了新的要求。为适应新形势的要求，我局已经投资建设教育城域网，加快“校校通”工程建设。我们具体分析了本市学校实际，决定要克服地域广、高山多、资金少的困难，建好教育城域网。工作中我们做到明确定位、重应用、重管理。
    一是明确定位。我们深知，“校校通”工程是学校教育信息化、现代化的基础工程，也是实施素质教育的重要手段，特别对于我们这样一个地域广阔、交通不便的山区县市，教育网无疑是教育信息传递的中枢神经和实现优质教育资源共享的平台。我们要从战略的高度上来认识它、建设它。
    二是重应用、重管理。教育网作用的发挥最终体现在网络的应用上，它要为学校的教学、管理、日常办公、内外交流等各方面提供全面、切实的支持。我们本着高效、适用的原则，有计划、有重点，积极稳妥地推进“校校通”工程建设。现阶段的重点是在建好教育城域网网管中心的基础上，充实各种网上资源，抓好教师应用能力的培养，通过多种途径、采取多种方式提高教师的应用水平，让每位教师真正融入教育的网络世界，让教育网融入日常的教育生活中。
    我市教育城域网定于11月15日开通。截至目前，网管中心基础设施已建好，网页正在制作中，全市已有81所学校“校校通”在布网中，其中7所高完中（职高）、4所城镇初中、2所实验小学已建立了校园网。
    二、下一步打算
    尽管我们在信息技术教育方面已经取得了显著的成效，但离普及信息技术教育还有相当的距离。学习了国务院最近召开的农村教育工作会议精神，我们进一步明确：必须加快教育信息化建设，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。在今后两年内，我们将重点抓好以下五个方面的工作：
    第一，进一步加强教育信息化环境建设。
    2003-2004年，每所高中建成2个以上50台计算机的学生机房，初中继续按照50台标准充实机房，中心小学每校配1个25-30台计算机的机房。目前已有70%的高完中（职高）、80%的城镇初中和中心小学完成了配置目标。
    到2005年，高中、职高、三大镇初中每校配齐3个50台标准的计算机房，高中设立电子阅览室；三大镇小学每校配齐2个50台标准的计算机房；其他初中和中心小学按照不同规模分别配齐1-2个50台标准的计算机房，完小每校配备1个30台计算机的机房。全市达到平均每12名学生拥有一台计算机。
    到2005年，中心小学以上学校每校配备1-3套多媒体综合电教室，普高多媒体设备进教室，示范初中、小学班班配置34英寸彩电和计算机。目前多媒体综合电教室配备完成了80%，示范初中和小学一年级已有45%左右的班级配置了彩电和计算机。
    第二，加强教育城域网建设。
    加强教育城域网功能模块的建设和教育教学资源库的建设。通过购买资源库、自制课件素材、网上收集等多种方式，大力充实教育城域网资源。在教育城域网上设置大版块，为学校提供大量的反映最新科研进展，可拓宽学生视野、引导学生主动参与、亲身实践的新课程资源，以适应新课程改革的需要。同时，学校开发的校本课程等以教学资源形式上网，实现资源共享。还要通过培训，形成一支技术过关的网络管理员队伍，保障网络安全、有效地运行。
    第三，提高信息技术教育的普及程度和普及水平。
    一是以开设信息技术课为抓手，推动信息技术普及教育。全市中小学从今年秋季开始开设信息技术必修课，同时，初中进一步完善信息技术学科考试、评价机制，促进学生信息技术课的普及和提高；广泛开展学生的电脑作品评比、学生计算机竞赛、电脑夏令营等活动，培养学生学习信息技术的兴趣。在这个前提下，要求各校进一步加大对信息技术教育的投入，积极推进办公电子化以及信息技术在各学科教学中的普遍应用。
    二是加大培训力度，提高教师应用信息技术的整体水平。完成对男50周岁、女45周岁以下中小学教师的计算机二级证书考试培训和考核，使中小学教师都能够用信息技术开展本学科的教学；扩大课件制作的受训面，凡学科带头人、教坛新秀、骨干教师都要分批参加课件制作培训班；在信息技术学科教师中开展“找名师，结对子”活动，通过这一活动提高信息技术教师的教学水平。
    三是加强信息技术与其他学科教学整合的教育科研和教学研究活动，提高信息技术的应用效益。强调各类教研活动、观摩活动和各类教学评比活动必须使用信息技术辅助教学，以此来推动广大教师将信息技术教育手段应用到课堂中来，以普及应用促进应用水平的提高。同时要充分发挥市教研室的作用，广泛开展学科与信息技术教育整合的教研活动，从教学观念、学习内容、教学方式和教育资源开发、技术应用等方面加强研究和探讨。教科所也要把信息技术和各学科教学整合作为教育科研的重要项目。通过全体努力，提高信息技术应用于教育教学的效益。