全省农村中小学现代远程教育工程工作经验交流暨先进表彰会交流材料

    我县是全国综合实力百强县，近几年经济社会迅速发展，对教育的投入力度很大，十五期间，全县为学校硬件建设投入8.4亿元。我县2001年成为省教育强县，全县所有乡镇都是省教育强乡镇。但是，城乡教育的差距还是非常明显，目前我们工作的重点就是促进内涵发展，推进城乡均衡，打造和谐教育。
    《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确提出要“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益”。2004年9月6日，在省政府召开的全省农村教育工作会议上，省长吕祖善进一步强调：要通过多种形式的现代远程教育，把优质教育资源输送到农村学校，让农村孩子也能聆听到优秀教师授课，提高农村教育质量。为实现国务院、省政府提出的要求，近几年来，我县教育局根据本县实际，以现代远程教育为抓手，从师资培训、教学交流、课改研究等方面着手，努力探索城乡教育均衡发展的新路子。
    2004年以来，我县完成了“校校通”工程，建成教育系统城域网，建立长兴教育网站，搭建网络平台，为农村中小学现代远程教育的开展准备了良好的网络条件。2005年，我县教育局将现代远程教育工程列入重点工作，在教育城域网基础上建立了基于IP网络，拥有两个中心会场（县教育局、县教师进修学院）、五个农村教研培训站、四个移动分会场共十一个交互点(其余作为旁听点)的远程教育系统。该系统采用浙江电教发展公司开发的远程交互式教学平台，能进行城域网内不同区域的各级学校及单位之间日常会议、学习培训、技术交流、教学研讨等活动，将城乡学校置于同等条件的交流平台。
    远程教育系统建成以后，能否在教育实际中发挥功效，成为关键问题。我县教育局对该系统在农村教师素质提升、课程改革探究以及日常的教育教学活动等方面的应用进行了探索和实践，取得了一定成效，形成了自己的特色。本文就远程教育系统运用方面的一些做法予以归纳，以抛砖引玉。
    一、建立“三方联手”的管理体系，保障系统运用效率
    2005年9月，我县教育局成立“现代远程教育工程领导小组”，由教育局分管领导牵头，教育技术中心、教育研究中心（包括五个农村教研培训站）、教师进修学院三个单位负责该项工作的具体实施，以“三方联手”的手段确保远程教育系统的高效运转。
    各单位具体分工如下：
    1．县教师进修学校作为全县教师培训的主要机构，要制订出每学期的教师培训计划，并负责培训的具体组织与安排，如授课专家的聘请、授课场所的安排等等。
    2．县教研中心作为全县教学研究的主体机构，要制订出每学期的各学科教研活动计划，并负责每次教研活动的组织和实施。教研培训站作为农村中某教学片教研分支机构和远程教育系统中的交互点，要制订出该教研站每学期的教研活动计划，负责本站教研活动的组织安排，完成每次教师培训、教研活动的收看或直播的技术服务工作。
    3．县教育技术中心作为远程教育系统的技术服务者，根据以上各单位制订的各项计划，统筹规划，及时调试好中心设备，建好活动平台，组织各交互点（教研培训站或学校）管理员远程接收信息，在每个活动中全程控制系统，做好设备管理和技术服务工作。
通过“三方联手”管理体系的建立(模式如下图所示)，在各单位之间形成了分工科学、职责明确、组织合理的运作模式，将现代远程教育系统的每次使用都从计划到实施的各个环节进行了周密布置，确保落实。

    二、实施三个应用工程，拓宽系统应用范围
    我县现代远程教育系统是一个基于Internet的远程交互式教学平台，可多点实时交互、多用户在线收看，突破了空间限制。这一时间、空间上的优势使得全县农村教师的素质教育、城乡校际间交流、城乡优质教育资源共享等都不再成为难题。我县“以优产优”，充分利用该系统的优势，特别实施“参与式”网络课堂教学教研工程、“三位一体”教师素质提升工程、“远程式”网络宣传教育工程等三个工程，将该系统的应用范围拓展到各个方面，获得了较高的应用效益。
    （一）“参与式”的网络课堂教学教研工程是拉近城乡距离的强势纽带
    新课标实施以来，教学教研活动开展频繁，但以往农村教师受许多条件的限制参加教研活动较少，能接触到教育新理念、教学新方法的机会不多。我县实施的“参与式”网络课堂教学教研工程让全体农村教师和城镇教师获得了相同的学习机会，共同参与到新课程改革的教学研究中去，受到全体教师的欢迎。
    “参与式”网络课堂教学教研工程由县教研中心、农村各教研培训站与县教育技术中心配合，共同组织完成。教研中心和农村教研培训站分别负责全县和本站“参与式”网络课堂教学教研工程的计划制定、活动组织、远程交流、专家点评等。教育技术中心负责全县和各教研站“参与式”网络课堂的技术保障。
实施方式与内容主要有：
    （1）网络直播课堂
    根据县教研中心的计划和组织，向全县直播优质课、展示课、研讨课。
    在县教研中心安排的教室建立中心会场，建成一点对多点的双（单）向教学平台，将课堂全过程向全县的教师直播。学校组织相关学科教师在多媒体教室集中观看。交互点学校教师在课后参与交流发言。
    （2）双向交互课堂
    由教研培训站组织，开展城乡校际间、各站校际间课堂双向互动交流。用移动会场设备在一所城市学校和一所农村学校间或两所农村学校间建成点对点实时交互教学平台，由某校的优秀教师同时给两所学校的两个班级上课。两校学生同时观看到对方课堂实况，收看到教师播放的课件，听到老师上课的声音，看到老师上课时的神采，有疑问处可及时请教上课教师和异地学校的同学。教师在上课中可以同时向两地学生提问或解答两地学生的问题。
    “参与式”网络课堂教学教研工程激发了师生参与新课程改革的兴趣，活跃新课程改革的教研氛围，优化新课程改革的教研形式，更好地实现了城乡优质教育资源共享。
    （二）“三位一体”的教师素质提升工程是缩小城乡发展鸿沟的有效途径
    教育大计，教师为本。开展农村中小学远程教育工程是提高农村教师队伍整体素质的迫切需要，是缩小城乡之间“数字鸿沟”、“文明鸿沟”、“发展鸿沟”的希望所在。教师素质是全面实施素质教育和全面提高教育质量的关键。我县利用本地教育系统城域网，建立起中小学教师继续教育现代远程培训体系，以“三位一体”（机构培训、校本培训、网络培训）的模式实施教师素质提升工程，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的教师全员培训。
    该工程由县教师进修学院、县教研中心与县教育技术中心配合，共同组织，将机构培训、校本培训融入到网络培训中，完成教师素质培训。
    “三位一体”教师素质提升工程的实施，充分借助现代远程教育手段，打破时空阻隔，使城乡教师共享优质教育资源，成为大规模开展教师继续教育，大幅度提高教师尤其是农村教师队伍整体素质的有效途径。
    （三）“远程式”网络宣传教育工程是创设宣传教育新时空的高效手段
    无论是教师的政治学习还是学生素质教育，宣传教育的平台必不可少。网络的出现突破了传统的宣传教育方式，成为继书刊杂志、广播电视之后的新一代媒体。我县依托网络、网站和现代远程教育系统，在县教育局党委的领导下，由教育局各科室与教育技术中心相互配合，实施“远程式”网络宣传教育工程，开展教育系统视频会议、校长论坛、专家学术报告、保持共产党员先进性教育、学生思想素质教育及师生文艺演出等活动，开辟了全县教育系统宣传教育的新途径,提高了师生理论学习的效益，丰富了师生的精神生活。
    三、充分发挥作用，促进城乡教育均衡
    远程教育系统2005年9月正式投入使用后，我县已组织了一系列活动：全县中小学教师远程培训达108课时55985人次（其中农村教师参加人数48000人次），现场直播县市优质课（公开课）173课时、农村教研站教研节60课时，城镇和农村之间的课堂教学交互活动15次共30课时，顺利完成县中小学、幼儿园艺术节闭幕式现场直播活动，同时还召开了多次教育工作视频会议等等。远程教育系统使用频率较高，平均每周约五课时。
    这学期，湖州市小学语文学科青年教师比武和初中数学学科优质课评比在我县举行，我们都进行了直播，受到了全县教师特别是农村教师的普遍欢迎，因为农村教师很少有机会观摩市级优质课和公开课。12月12日，我县在实验小学与滨海小学（郊区学校）之间举行了一次远程交互式教学活动，省教育厅、财政厅的领导在杭州通过网络实时观摩，他们对远程教育促进教育均衡发展的作用予以充分肯定。
    个性化的应用模式、多方位的应用范围以及常态化的使用，使我县现代远程教育系统在实现城乡教育均衡发展中发挥着特殊的作用。
    1.促进教育公平。在教育资源还不能完全均衡配置的今天，农村中小学教育存在着为教育界所共知的许多问题，远程教育系统的使用在提升农村中小学教师素质方面起到了很大的作用，也为农村学生提供了享受优质教育的机会。现在，只要有名师上课、优质课评比等活动，教研员都会要求直播。农村教师们坐在学校的多媒体教室或办公室电脑前就能方便地看到高水平的教师上课，可以和专家面对面进行讨论，这对农村教师尽快转变教学观念、开拓教学思路，研究新课改起着极大的推动作用。参加校际间课堂教学交互的农村孩子们坐在乡间教室就可以聆听优秀教师的精彩授课，和城里的同学们进行交流。新颖的教学方式开阔了学生眼界，提高了课堂效率，受到学生的欢迎。
    2.提高工作效率。以往农村学校的教师若要出门参加教研活动或培训，必须事先调好课，赶上很多的路，可谓耗时耗力。而且因为考虑到学校正常的教学秩序，每次能派出学习的教师只是极少数，教师学习的机会较少。远程教育系统开通以后，突破了时间空间限制，每位教师都可以利用空课参加实时学习，也可以在事后观看录像来学习，既保证了正常教学又不耽误教师学习。如此一来，教师培训的面得以扩大，教师学习的方式更加灵活，大大提高了农村教师素质提升工作的效率。夹浦小学教导主任深有感触地说：过去我们外出参加教研活动或培训，一年甚至几年才能轮到一次，现在一学期可以参与好几次；过去听名师上课只有少部分老师能去，现在想听就听。教育局找到了一条提高农村教育质量、提升教师素质的捷径。
    3.服务社会活动。教育系统在每个学期都会组织文艺汇演，以促进艺术教育、素质教育的发展，以前这样大规模的演出活动由于场地限制，最终只有评委、参演人员和少数师生可以在场观看，而运用远程教育系统将演出实况直播出去，更多的师生乃至社会各界关心该活动的人士都可以观看到演出，领略到我县在艺术教育上的成就，从而扩大了教育的社会影响，增强了对学生素质教育的引导力度。在如火如荼的保持共产党员先进性教育活动中，工作会议、先进党员事迹报告、学习辅导报告等都运用远程教育方式，便捷高效。远程教育系统服务于社会活动，使教育与社会的联系更加密切。
    4.保障师生安全。无论是组织教研活动、教师培训还是校际间交流，农村师生外出的安全问题总是让人担忧，而远程教育的应用不仅可以大大减少师生外出的人数和次数，而且避免了外出可能发生的师生安全事故。
    5.节约教育经费。农村教育经费有限，开展各项活动，总少不了场地、车船、饮食等费用，运用远程教育系统后，缩减了很大一部分此类费用，据统计每次活动人均可节省费用25元，节约下来的经费可以用于更多的教育教学活动。
    四、实施中的几点体会
    1．远程教育系统能否发挥作用，领导是关键。因为远程教育系统的使用往往要涉及到多个单位，涉及到多方分管领导，领导重视、关心和建立各方协调机制显得尤其重要。实施前必须成立领导小组，明确各方职责。
    2．由于远程教育系统是新生事物，技术性强，人们接受这一系统往往有一个过程，因此，在系统建立初期，县教育技术部门应扮演主要角色。县教育技术部门要主动出击，做好介绍、协调和服务工作。当人们广泛接受后，县教育技术部门可以退到后台，搭好“舞台”，配合做好工作。
    农村中小学现代远程教育工程刚刚兴起，还有许多困难和问题需要解决，例如人手不够的问题、网络的稳定性问题、学生声音的拾取等等。在省电教馆的关心和指导下，我们将继续进行实践和探索，对系统进行不断的改进，以求更好的效果，为城乡教育均衡发展做出努力。