全省农村中小学现代远程教育工程工作经验交流暨先进表彰会交流材料

    我县是个“八山一水一分田”的山区县，也是全省25个经济欠发达县之一。其中市级以上贫困乡镇尚有26个，占温州市贫困乡数的18.7%。为推动山区教育发展，努力缩小城乡教育差距，县教育局高度重视农村现代远程教育工程。在省、市电教馆的关心支持指导下，我们认真贯彻执行《省市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和《浙江省农村中小学现代远程教育工程实施办法》（浙教电〔2005〕251号）文件精神，抓住机遇，深化改革，拓宽渠道，筹措资金，使我县农村现代远程教育工作得到了极大的发展。现将我县农村中小学现代远程教育工作情况汇报如下：
    一、提高认识，加强领导，明确责任
    我们充分认识到大力提高农村教育质量、促进全县教育均衡发展，仍然是我们当前迫切需要解决的任务。实施农村中小学现代远程教育工程，是推进农村教育跨越式发展的一项重大战略举措，是解决农村中小学教育教学资源短缺、师资力量不足、教育质量不高等问题的重要途径。为确保农村中小学现代远程教育工程项目顺利实施，加强领导，县教育局成立以翁冲云局长为组长，翁志奔分管副局长为副组长，信息技术中心、教研室、办公室、计财科、勤俭办主任为成员的实施农村中小学现代远程教育工程工作领导小组。小组下设办公室（县教育信息技术中心）。全县11个学区是县农村中小学现代远程教育工程项目申请和具体实施单位，也成立相应的领导小组。学区领导小组由主任牵头负责，分管电教工作的同志及教研员为项目领导小组成员。领导小组的职责是：负责与县农村中小学现代远程教育工程工作领导小组的协调与沟通；审核项目申请学校，及时报送相关材料；统一做好项目实施学校的相关准备工作，满足项目实施的基本要求；制定项目实施管理办法、考核办法，对项目实施学校进行指导和检查，及时总结经验，表彰先进；帮助学校做好相关工作，及时反映基层学校对项目实施工作的意见和建议。
    二、技术培训和教学能力培训相结合，管理与使用一齐抓
    现代远程教育对于农村教师是一门新科学、新技术。为了让广大教师都能用起来，我们对全县小学教导主任进行了光盘播放设备使用和利用光盘进行辅助教学的技能培训。然后再由他们到各村小对教师进行现场培训。至今，全县大部分小学教师都已熟练掌握基本的操作要领。
    在第一阶段掌握基本操作技能的基础上，又对教师进行高一层次的培训。2005年暑假，县教育信息技术中心在永嘉电大对全县骨干教师进行培训。这些骨干教师回去后，对辖区内村小教师进行了培训。这一阶段培训的主要内容，就是按照新课程的要求，利用教学光盘辅助课堂教学，然后要求学区教研员在县教研室指导下，结合新课改，组织资源光盘使用的校本教研培训工作。今年6月14日，全县近200所中小学1387名教师分片集中收看了中央教育电视台第一套节目《关于光盘教学在农村中小学的应用培训节目》，然后展开讨论。2006年9月26日县教育局组织全县乡镇中心教导主任、学区教研员、电教员等70多人召开“农村中小学现代远程教育工程”教学光盘应用工作会议。在此培训会上，市电教馆林陈考副馆长作题为《提高认识、狠抓落实，不断提高“农远”系统应用水平》的重要讲话；县教育局翁志奔副局长作《努力推进农村现代远程教育工作，切实提高教学光盘应用水平》的报告，县教研室戴建新副主任如何做好应用光盘作了具体指导。9月28日又组织全县27所中小学教导主任就资源库的应用作专题培训。通过上述多个层次的培训，使全县小学教师运用光盘进行课堂教学的整体水平得到很大程度的提高。其中不少教师在课堂教学中将教学光盘跟课本文字教材有机整合，用得适时、得当，有效地提高了课堂教学质量。
    同时，“管用齐抓，以管促用”也是我县的新举措。去年5月份分发放像设备时，县教育局分管副局长就提出如下要求：一是设备要不折不扣地到位；二要管好用好、充分发挥效益；三要加强检查落实；四是将光盘播放点与二机一幕及音像教材有机结合起来使用；五是创造条件安装有线电视，让学生课余时间能够看上电视新闻和少儿节目；六是各校要结合实际，制定设备使用安排表并认真登记备查；七是各学区要定期对辖区内各村小教师使用教学光盘的情况进行监督；八是县教育信息技术中心要直接对各光盘放像点的管理、使用进行指导检查。按照县局要求，为确保农远工程顺利实施，县教育局信息技术中心从以下几方面着手抓管理，促使用。
    1．起草印发了《永嘉县教育局关于推进农村中小学现代远程教育工作的实施意见》及《关于认真做好农村中小学现代远程教育工程应用工作的通知》等文件。文件要求各学区、各校要完善各项使用管理规章制度，及时总结经验，把工作落到实处。
    2．为进一步规范管理，发挥放像设备和教学光盘的使用效益，教育信息技术中心人员深入有关小学调研，了解教师在使用过程中及设备维护方面遇到的实际困难，帮助他们就地解决。一旦发现问题要求及时改进。通过调研，大部分学校均单独设置电教室并做好防盗设施、添置电视机柜或吊架，安装有线电视、确保电教室用电等。二是了解村小教师在教学中怎样使用教学光盘，使用中有什么经验和困难，光盘编制有什么需要进一步改进的地方。    
    3．开展各类评比活动、做到以评促用。要求各中心小学每学期要组织一次观摩活动，各学科教师根据配套的教学资源情况，每学期安排必要的课时（主要学科不少于20课时，非主要学科不少于10课时）使用光盘或多媒体教室开展课堂教学和教研活动，并做好登记备查。同时，教育信息技术中心与教研室将每年组织一次课堂实况录像及优秀教案、论文等评比活动。做到以评促用，以评促提高。
    此外，我县还建立有效的教育督导评估和评价机制，促进农远工程健康发展。为使农村现代远程教育工作落到实处，每年我们将重点对各校光盘播放点建设、使用情况进行考核、检查、评估。评估检查评分细则分“组织落实、管理措施、应用培训、教育成果”四项内容23项指标进行量化打分。对项目执行情况良好、绩效显著的单位予以一定的奖励，并优先安排今后专项补助。对项目执行情况较差的单位予以通报批评，并要求及时改进。
    三、完善农村现代远程教育基础设施建设，有效促进“农远工程”实施
    近年来，在省、市电教馆的大力支持下，县教育局领导的重视，我县农村现代远程教育基础设施建设取得较大进展。在前三年的基础上，2006年我们在有限的经费中，继续拨款300万元用于信息化建设，同时优先确保农远工程建设的经费。县局规定：一要确保省市农远工程配套经费；二要对山区26个贫困乡（镇）所在学校的信息化建设实行优惠政策。现在，全县246所农村小学（包括教学点）均配齐了光盘播放点设备及与新教材相配套的教学光盘资源；38个乡镇中心小学、56所初中至少配备了一套多媒体小平台和一个电脑机房，其余村完小（包括教学点）无一台电脑的学校各配一台管理电脑。至今，告别了农村中小学无一台电脑的历史；告别了乡镇中心学校、初中无电脑机房及无多媒体教学平台教室的历史。
由于县局领导重视，措施得力，我县“农远工程”的实施工作初见成效，全县农村学校的教育面貌发生了巨大变化。
    一是全县农村学校都有领导机构和管理制度。各校建立以校长为组长，教导主任为副组长，有关教师为成员的现代远程教育工作小组；根据学校实际，制定《学校远程教育微机室管理制度》、《资源接收、出借制度》、《农村音像设备使用登记制度》，并要求教师做到远程资源接收、借出有记录表，远程教育资源有目录表，音像教材使用有记录台账等。
    二是提高教师素质，促进资源共享。“农远工程”的实施，激发了农村学校教师的学习积极性，他们通过各类培训，快速掌握了现代教育信息技术。还在远程教育资源应用时做到“三优化一落实”。“三优化”：即教育资源优化、教学过程优化、教育目标优化；“一落实”即把远程资源的应用落实到自己的教育教学活动中，做到课前有准备，课中有应用，课后有心得。既有效提高教师的素质，又实现了优质资源共享。比如我县沙头镇南岙小学，如今全校每位教师都会计算机、多媒体教学平台操作，人人都会运用远程教育资源，都能自制课件或修改课件为教学服务。并有好些教师撰写的电教论文和课件制作获县级一、三等奖。
    三是光盘成为教师教学的好帮手，为提高教育教学质量发挥了应有作用。调研中我们高兴地看到：教学光盘已在我县农村小学的日常课堂教学中用起来并发挥了作用。有的教师因自己拼音发音不准，利用光盘让学生跟着电视听读；有的教师利用电视动画拓宽学生们的知识面，启发学生的思维，……如一位山区学校校长激动地对我们调研的老师说：这套光盘对我们这些偏僻山区的教师、学生来说真是太有用了，它还是我们备课的好帮手。我县一些山区村小离中心小学路远，交通不便，一个教师要包班上课的教学任务，平时不能离开学校，因而很少有机会外出学习。有了这套光盘，我们就可以利用课余时间方便地看到名师的示范课，可以受到专家的指点。这对我们改变教学观念、开拓教学改革思路，直至分析教材、设计教法都很有帮助。
    四、今后打算
    我县农远工程工作涉及面广，工作量大，各校之间工作不平衡，为了进一步促进全县农村中小学现代远程教育工程健康发展，我县下一步打算：1.对教学光盘放像点的建设与管理的考核结果作为一项重要指标纳入单位年终教育信息化工作评先之中，对管理、使用方面效果明显、成绩突出的学校授于“先进示范点”的称号，充分发挥它们的示范辐射作用；2.考虑到随着使用时间的增加，光盘播放设备的故障率会逐步提高，为了及时地解决设备维修问题，准备在适当的时候举办光盘播放设备维修技术培训班；3.争取使播放点设备分期分批升级为简易多媒体教学平台，充分发挥设备的教学功能和效益；4.2007年上学期将召开县“农远工程”光盘应用工作经验交流会。