全省农村中小学现代远程教育工程工作经验交流暨先进表彰会交流材料

    我县自2005年开始实施农村中小学现代远程教育工程（以下简称“农远工程”），按照“以人为本、科学发展、均衡优质、走在前列”的总体要求，认真贯彻落实“全省实施农村中小学现代远程教育工程工作会议”精神和《浙江省农村中小学现代远程教育工程实施办法》，积极动员，精心组织，认真实施，使全县的农村教育信息化水平上了一个新的台阶。在项目实施中，我县各级党政领导重视，干部带头，教师支持，群众拥护，涌现了一批典型的先进人物和事例。
    一、基本概况
    2005年初，我县有农村小学（含教学点）109所（其中中心小学31所），农村初中16所。农远工程实施前，90%以上的农村小学没有光盘放像设备和资源，50%的农村中心小学和农村初中没有多媒体教室。农远工程实施后，至2006年底，项目为我县建立农村小学光盘放像点119个、配套光盘资源1038套，多媒体教室17个，另有17个多媒体教室项目正在申报中。同时，我县的中小学计算机教室和教育网络建设也逐步完善，农村初中和（乡）镇中心小学全部配置了计算机教室，平均生机比13：1，农村初中和（乡）镇中心小学网络全部实现光纤接入并联入县教育城域网。
    二、主要做法及成效
    （一）领导重视，机构健全，“农远工程”实施扎实
    2005年县政府将“农远工程”列为我县为民办实事项目之一，县教育局成立了由局长任组长的“农远工程”领导小组，由电教中心牵头落实具体工作，各相关科室协调配合。2005年5月，光盘放像设备发放至学校后，各项目学校非常重视，也都成立了相应的“农远”工程领导小组，层层落实责任。泽随中心小学、下宅中心小学在设备到位的第二天就开始制作专用柜或专用吊架，设备的安装、布线都非常规范合理。绝大多数项目学校把发展远程教育作为提高义务教育质量、巩固教育强县成果的工作来抓。詹家镇中心小学认真贯彻落实《浙江省农村中小学现代远程教育工程实施办法》，结合本校实际，率先制定“农远工程”实施意见，并把使用光盘教学作为教师年度考核及评优评先的重要指标。
    （二）真抓实干，管用研结合，“农远工程”应用初显成效
实施“农远工程”，建是基础，用是核心。我县始终把“农远工程”应用作为工程建设的关键环节，摆在突出的位置。各项目学校均建立健全各项管理和应用的规章制度，并且制度上墙，如：《设备应用管理制度》、《光盘播放室使用登记表》、《多媒体教室使用登记表》、《学校农远应用管理考核办法》等，涵盖了以“农远工程”设备“管”、“护”、“用”的全过程，并将应用效果作为年终教师考核的重要依据，促进了教师应用“农远工程”设备和资源的积极性。县教育局还把“农远工程”实施情况列入年度专项督导项目，将评估总分的10%加入中小学办学水平督导评估总分，以促进项目学校的管理和应用。电教中心将光盘资源和多媒体项目资源中每一课的目录全部列成清单，发放到每一所学校，学校将目录清单发放到每一个教研组，方便老师查找需要的资源，提高资源使用效率。
    在2006年上半年的专项督导评估中，我们发现许多项目学校的设备使用课时远远超出评估标准规定的每套设备平均每周上课20课时的要求，课外活动平均每周8小时,老师和学生的受益面普遍达到了100%。许多学校已在管理、培训、应用等方面进行了大胆的探索，并积累了一些经验。模环初中、湖镇初中、庙下小学等许多项目学校的多媒体教室几乎每天6节课排满，老师使用多媒体需提前2、3天预约。出现了教师争着使用多媒体教室，上课时一人上课，10余名教师自发听课的良好局面；詹家镇中心小学以研促教，邀请县教研室送教下乡，深入交流，因地制宜建起了校园网，实现了优质教学资源的共享；社阳乡中心小学楼下村教学点54岁的余生华老师，自05年5月设备到位以后，就利用业余时间观看光盘，边看边学、边看边记、边看边思考，边看边写体会，到评估小组去检查时，他已把语文、数学等主要学科的光盘全部看了一遍，记录体会3万余字，记了满满的2个备课本；余老师感慨地说：“以前要跑到外地去才能看到别的优秀老师的课，对于我们偏远农村的老师来说机会太少也非常不方便，现在坐在学校里，就能学到天南海北的优秀老师的一些教法，就能得到一些新的信息，真是太好了”
    今年下半年，“农远工程”多媒体项目学校积极开展为农服务，为学校所在乡镇或村的党员干部进行计算机操作培训。今年我县农村党员远程教育工程开始启动，各项目学校已为当地农村党员干部举办过至少3次培训。为农村党员远程教育的开展奠定了基础。
    （三）抓好培训，提升技能，教师素质明显提高
    近年来，我县农村学校许多年轻骨干教师通过选调进入城区学校，造成农村学校特别是村完小、教学点教师队伍年龄偏大、知识老化，面对新课程的教材，普遍不太适应，不知如何去教。在解决师资队伍薄弱这一难题时，“农远工程”雪中送炭，带来了希望和契机，各项目学校抓住机遇，充分利用远程教育资源开展多种形式的师资培训，将集中培训与日常学习实践相结合，要求教师利用光盘播放系统，认真学习新课程的理论、先进的教学方法。鼓励教师运用教学设计及相关教学理论，选择、整合、运用光盘及多媒体资源，开展多种形式的教学活动和校本培训，要求教师必须熟悉光盘资源内容，将光盘播放与课堂讲授有机结合，拓展教育教学思路，改进教与学的过程，提高课堂教学的实效。在电教中心和教研室共同合作努力下，现已形成了广大教师积极探索应用教育资源的良好氛围，使教师提高了业务素质，促进了专业化发展，提高了信息技术与学科教学的整合能力。
    尤其是溪口龙南山区的农村小学教学点较多，师资力量较薄弱，如沐尘乡中心小学下属4个教学点，他们充分利用远教资源对教师进行新课程理念和教学方法的培训，开展互帮互学活动，把光盘资源和多媒体资源依据教学内容和学生学习需求进行分类，创造性的应用于课堂教学，使课堂教学的内容丰富了，教学方式多样了，学生理解、掌握知识的方法灵活了、轻松了，教师的课堂教学水平也获得了明显的提高。  
    以前有很多课都是中心小学派年青骨干教师去指导上课，有了光盘教学后，这些村完小的老师学到了很多新的教学理念、教学方法，自身素质有了很大的提高，不但可以跟着电视机纠正语音，即使纠正不过来，也可以利用电视机来教学生，学生的综合素质有了明显提高，与中心小学甚至城区小学学生的起跑线逐渐接近。
湖镇初中本着实景、实效、实用的原则对教师进行资源利用和学科整合以及各种媒体的整套实用工具的使用培训，学校每月进行两次全员培训，每周以教研的形式进行分组培训，使每位教师都能够独立完成多媒体教学的全过程，使教师能熟练使用多媒体资源，提高了教学质量，激发了教师的积极性，出现了教师争抢使用多媒体教室上课的局面。
    （四）多方筹资，强化保障，配套工作落到实处。
    农村学校最大的困难是资金不足。为做好学校“农远工程”配套工作的筹资与准备工作。许多项目学校艰苦创业，自筹资金，制作电视机柜，安装防盗门窗，部分学校还购置了智能化的防盗报警系统。湖镇下库中心小学校园面积小，2006年8月，“农远工程”第一批多媒体教室项目到位时，学校无多余教室安装。为尽早让老师用上多媒体，不让设备闲着。校长江春松四处奔走筹集资金准备新建一栋小型多功能教学楼，他积极主动地与镇政府联系，希望能找到赞助者，最终成功地与一位台商签定20多万元赞助协议。现在，下库中心小学小型多功能教学楼已竣工，多媒体教室已顺利安装使用。据不完全统计，工程实施期间全县各中小学用于配套设施建设的自筹资金达到100余万元。
    其次，“农远工程”设备的运行维护，资源的建设，人员的培训都需要有配套资金投入，针对这一情况，县教育局提出了“全体参与、共建共享”的原则，用文件形式规定“农远工程”后续经费保障方案，根据省教育厅有关文件精神，将杂费中每生每学期20元信息技术费中的15元集中管理使用，主要用于软件、资源、网络信道租用、设备维护维修、人员培训等方面， 05年我们用于软件平台74.25万元，信道租用费51.84万元，网络维护维修和人员培训5.2万元，实现费用零拖欠，确保了“农远工程”的健康稳定发展。
    三、存在的主要问题
    两年来，我县的“农远工程”取得了一定的成效，但勿需回避，我们还存在许多的问题：
    1．少数学校领导对“农远工程”建设、管理、应用的重要性与必要性认识模糊，观念严重滞后，学校“农远工程”建设管理机构形同虚设；      
    2．全县“农远工程”的组织实施还有待进一步提高，特别是推广应用工作要紧紧跟上，如何坚持“以用促学、以研促教，发挥效益”有待进一步研究；
    3．个别学校设备管理不到位，设备台帐、计划等管理材料不完善。部分项目学校防尘防潮设施不够、防盗措施存在严重安全隐患，防盗门窗没有配置完善，少数中心小学对村小、教学点的农远设备的安全管理与使用缺乏有效督查；
    4．个别教师特别是村小与教学点教师信息技术业务水平普遍低下，应该加强培训，有待于进一步提高计算机操作水平。
    四、今后的努力方向
    （一）进一步提高认识，转变观念，明确任务
    国务委员陈至立指出：实施农村中小学现代远程教育工程是“工业反哺农业，城市支持农村”的一项重要举措，是促进城乡教育均衡发展，实现教育公平的有效途径，是推动农村教育教学改革，提高教学质量的重要手段，是建设社会主义和谐新农村的一项基础性工程，具有深远的意义。通过实施“农远工程”，我们的农村学校现代教育装备可以说是“武装到了牙齿”，就连社阳山区教学点只有6个学生，都配备了电视机、DVD播放机与配套的教学资源光盘。许多农村学校校长平常总是说师资水平有限，教学设备落后，现在，有了这么好的设备与资源，必须以高度的责任感与使命感充分提高认识，切实转变观念，进一步明确管理、学习、运用的工作重任。
    （二）继续加强教师培训，尤其强调校本培训。
    各项目学校应该制订详细的校本培训方案和培训计划，加强教师的计算机的操作技能、课件制作、网络安全防护和教育资源运用等方面的培训，充分利用现有设备及现代化手段，保证项目学校教师百分之百熟悉教学资源，把资源应用于教学工作。进一步整合教育资源，与教学实际相结合，合理运用、充分发挥教育资源优势，提高教育教学质量。县电教中心和县教研室将进一步发挥各自的优势，在各项目学校之间搭建起相互沟通的桥梁，使校际之间能够共享优势资源。
    （三）对症下药，以研促教，推广应用
    项目建成后，工作的重点自然转移到管理与使用层面，并采取措施保证“建、管、培、用、研”的有效进行。针对前一段时期存在的问题，各中小学校要限期整改。确保所有项目学校配套设备全部到位。没有开展校本培训的必须加大力度开展培训。县电教中心根据学校的实际情况，开展有针对性的资源运用、课件制作、网页制作等培训，以活动带动培训，以培训保障应用，以应用促进推广。今年，我县将开展“农远工程应用年”活动。活动将紧紧围绕促进农村中小学现代远程教育工程应用为目标，以“让学校的学生最大限度地共享优质教育资源”为主题，以提升我县教育信息化应用水平为主线，以优化课堂教学结构、提高教育教学质量为目的，充分发挥农村中小学现代远程教育工程项目的主要功能。
    （四）抓好项目为农服务，充分发挥项目的综合功能。
    各项目学校在抓好学校教育教学应用的同时，要辐射和带动学校周边农村社会信息化发展，充分运用学校设备、资源和人才优势，发挥项目的综合能力。