中共浙江省委宣传部
中共浙江省委组织部
中共浙江省纪律检查委员会
 文件

浙宣［1998］11号

关于建立和健全党课教育制度的意见

 

    党课教育是党员教育的一种基本形式。建立和健全党课教育制度，是我们党加强自身建设的优良传统。为适应当前深化改革、扩大开放和加快发展社会主义市场经济新形势的要求，进一步建立和健全党课教育制度，加强党员的经常性教育，以巩固党员学理论学党章活动的成果，特提出如下意见。
    一、建立健全党课教育制度的重要性和必要性
    用邓小平理论武装全党是一项长期的战略任务，党的十五大提出全党要兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。建立和健全党课教育制度，就是落实用邓小平理论武装全党的需要，各级党组织都要从用邓小平理论武装全党和加强党的建设的高度，充分认识建立和健全党课教育制度的重要性和必要性。
    二、党课教育的内容
    党课教育应包括以下主要内容：1.邓小平理论的教育。组织党员深入学习邓小平理论，是党员教育工作的首位任务。党课教育必须始终把学习邓小平理论放在突出的位置上，坚持不懈地对党员进行邓小平理论的基本观点和基本精神的教育。同时要理论联系实际，努力提高运用邓小平理论解决改革开放和现代化建设实际问题的能力。2.党的基本路线和重大方针政策的教育。3.党的理想、宗旨、纪律和正确的世界观、人生观、价值观的教育，坚定社会主义和共产主义的理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。4.进行党章、党的历史和党的基本知识的教育。5.进行改革开放和反腐倡廉的教育，学习邓小平党风廉政建设思想。6.进行国际国内形势的教育。7.围绕本地本单位的中心工作进行教育。8.进行经济知识、文化知识和实用科技、致富技能的教育。
    总之，党课教育要突出思想政治教育内容，着眼于提高党员的思想政治素质。防止以会代教和以其他内容代替思想政治教育。在安排党课教育计划时，必须把思想政治教育的内容放在主要的位置上，兼顾其他内容的教育。
    三、坚持理论联系实际学风
    党课教育要紧密联系实际，注重引导广大党员用邓小平理论去指导改革发展和两个文明建设。善于把中央和省委的重要精神与本地本单位改革发展的实际紧密结合起来，要紧密联系党员干部的思想实际和工作实际，结合中心工作，针对热点、难点问题，安排党课教育内容。
    四、坚持分层施教，开展多种形式的教育
    党课教育以基层党委为主组织实施，党员比较多和有条件的支部可以支部为单位组织党员进行党课教育。机关的党课教育主要由机关党工委和各单位党组织负责实施。坚持党课教育制度要与坚持"三会"制度结合起来，相互促进。党课教育必须坚持分层施教，机关、企业、农村、学校、街道、商店等都要从各自的特点和实际出发进行合理安排。要注重总结在新经济组织、个私企业、外出党员比较集中的地方进行党课教育的经验。采用集中上课、分散讨论、组织参观、知识竞赛、电化教育、开展活动等多种形式，提高党课教育的吸引力和有效性。
    五、党课教育要做到经常化、制度化、规范化
    党课教育时间，基层党组织原则上每两个月不能少于一次，农村党组织可以每季度一次；机关、学校、企业、街道、商店等有条件的地方和单位，可适当增加党课教育的次数。党课教育必须制订各项规章制度：一是党课教育年度计划。年初必须制订出党课教育计划，安排好党课教育内容、时间、对象、师资等，并将计划报上一级的党组织。二是考勤制度。党员学习情况要进行登记考核，纳入党员个人的民主评议和年终总结中去。领导干部要积极带头参与党课教育，并要把领导干部参加党课教育，作为领导干部民主评议的一个重要内容。三是党课教育检查评比表彰制度。主要检查各党组织年初党课教育计划是否落实，效果是否明显。有条件的单位，基层党组织领导要上台讲党课，可作为考核基层党组织抓党建的一条重要内容。四是补课制度。对缺课和外出、流动的党员，要进行补课，有条件的地方和单位要到外出党员比较集中的地方上党课。五是党课教育档案保管制度。对党课教育的计划、党课教案、党员的学习记录等都要妥善保管，做到资料完整、有案可查。
    六、重视抓好党课教材的编写与使用
    抓好党课教材的编写和使用，关系着党课教育的质量。按照中央有关文件规定，党课教材主要由各级宣传部门负责编写，省委宣传部将根据实际需要统一编写或推荐有关适合基层特点的党课教材。各级党组织和宣传部门要参考中央和省里的党课教材，结合本地的实际，编写党课教案和其他辅导材料。省里将开展优秀党课教案征集评选活动。编写党课教材是一件十分严肃的事，教材编写不能太滥，收费要合理。征订党课教材的费用可以从党费或党员教育经费中开支。
    七、加强党课教育师资队伍建设
    党课教育师资队伍主要由党委和支部负责人、党校和讲师团教师、基层党校专兼职教师等组成。各级宣传部门要抓好基层党课教育的师资骨干培训工作。省委宣传部负责省级先进基层党校的师资培训工作。市、县宣传部每年组织一次基层党课教育师资骨干培训。通过培训，提高基层党课教育师资的政治理论水平和业务水平，加强党课教育师资队伍建设。
    八、要充分发挥基层党校的作用
    基层党校是基层党课教育的主阵地，要进一步加强基层党校的建设。基层党委原则上要建立基层党校。基层党校必须做到培训活动经常化，保证所属的每个党员每年分期分批能进入基层党校参加培训，有条件的基层党校，要办业余培训长班，使一部分党员能系统地得到党课教育。
    九、要充分运用电化教育手段，注重有线电视网络在党课教育中的作用
    目前，图文并茂的电化教育，越来越受到基层党员的欢迎，已成为党课教育的一个重要辅助手段。全省3000多所基层党校基本上配有电化教育设备。组织、宣传、纪委等部门要提供更多的优秀电教片，基层要做好供片、播放和组织收看的具体工作。随着全省有线电视的联网和普及，各有线电视台和有关管理部门要有计划地组织播放党课教育和其他党员教育内容的专题片，基层党组织要负责做好组织党员收看和讨论的工作。

　

一九九八年二月十四日